市交通局圍繞2010年實現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、100%建制村通公路的總體部署，迅速研究安排攻堅之年的農村公路建設，緊貼鄉(xiāng)村實際，再添質量監(jiān)管措施，努力建設社會放心、群眾滿意工程。
一是嚴格責任分工。堅持建設單位全面負責、監(jiān)理單位控制、設計施工單位保證與政府監(jiān)督相結合的管理體制，重點落實各級一把手親自抓質量的工作機制。堅持實行農民質量監(jiān)督員制度，發(fā)動公路沿線的老黨員、老干部和村民代表，組成質量監(jiān)督組，同步監(jiān)督工程施工情況，把各項管理置于陽光下操作，把質量問題解決在萌芽狀態(tài)。二是嚴格一線人員教育培訓。正確處理速度和質量的關系，實行質量問題"零容忍"， 必須以"鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸"的"三鐵"精神狠抓質量管理不放松，做到持之以恒，常抓不懈。三是嚴格建設市場管理。要堅持執(zhí)行基本建設程序，通過招標方式擇優(yōu)選定施工單位。各縣區(qū)要根據去年各施工隊伍的實際表現(xiàn)情況，對其業(yè)績進行一次全面考核，嚴格實行信用評價，完善信譽檔案和"黑名單"制，整頓建設市場，規(guī)范從業(yè)行為。四是嚴格基礎管理。要充實一線的管理和技術力量，購置必要的設備，滿足建設需求；所有參建單位都要完善內部質量管理制度，加強質量工作的規(guī)范化、程序化、標準化，確保以科學的檢測手段控制施工質量，用真實的數(shù)據對質量負責。五是嚴格合同管理。著力抓好主要原材料和質量關鍵環(huán)節(jié)，加強過程控制，推行精細管理，結合實際開展各種形式的質量創(chuàng)優(yōu)活動，著力加大重點工序、部位、材料的監(jiān)督檢查，把質量隱患徹底消滅在萌芽中。六是嚴格責任追究。堅持質量終身負責制和質量責任追究制，堅決實行建設質量一票否決，凡不按章施工、不服從管理的施工單位堅決清理出場，不再給投標的機會，對技術素質差、責任心不強的監(jiān)理、管理人員應堅決清退。
（姚全瑞）