為了進一步規范執法，提高辦案質量，今年以來，商州公安從機制創新、制度完善、責任落實方面三手齊抓，進一步規范了執法行為，取得了良好的社會效果。
抓機制創新，在全市率先創新推行刑事案件“統一審核、統一出口”，將預審工作劃歸法制大隊，設立了執法監督中隊和案件審核辦理中隊，專門開展案件審核辦理和執法監督，切實規范了執法辦案，提高了執法質量。自刑事案件“兩統一”新機制運行以來，法制大隊參與指導辦理案件20案，直接辦理案件30案，閱卷審核401案次，下發《案件審核建議書》72份，集體研究案件51次，分局刑事辦案質量明顯提升，批捕率由去年的68.45%提升到96%，起訴率由去年的78.03%提升到93%，案件退查率由原來的22.5%下降到7%，受到檢察院、法院的充分肯定。同時，實行案件由指揮中心錄入機制，在指揮中心向各單位下達出警指令的同時，將警情錄入各單位執法辦案系統，源頭上防范規范了案件錄入。抓制度完善，修訂出臺了《關于提高刑事辦案質量的若干規定》《規范制作筆錄和法律文書有關問題的規定》等系列執法制度，分別從刑事案件的受案、立案偵查、辦理、采取強制措施、提請批準逮捕、移送審查起訴以及法律文書制作等各個環節進行了詳細的規定，提出具體的要求和標準，明確了案件審核辦理中各個環節的責任。為執法規范化建設提供了制度保障。抓責任落實，落實了執法辦案終身負責制，嚴格執行執法過錯責任追究，實行辦案民警個人負責和集體會議研究相結合的辦法。在審核把關或辦理案件過程中，如發現案件存在不足或出現瑕疵時，將及時下發《案審工作建議書》，責令辦案民警限時補充或糾正。今年以來，共審核各類案件318起，處理358人，參與疑難案件18起，下發偵查建議書72份。刑事案件“三率”達標，行政治安案件質量穩步提高，執法個案動態審核嚴格規范，執法質量明顯提升。(楊曉良 張熒晗)