——記全國脫貧攻堅先進集體洛南縣財政局

　　本報記者 肖云

　　一年之計在于春。時下，在洛南縣景村鎮楊坪村現代農業蔬菜種植基地，嫩綠的菜苗正沐陽旺長，搶抓農時，育苗、授粉、施肥、剪枝……工人們忙個不停;原本破舊的建興小學煥然一新，明亮潔凈的水廁、綠茵茵的人工草坪、寬敞明亮的教室給學生們創造了溫馨舒適的學習環境。

　　這些可喜的細小變化，得益于洛南縣財政局的真情幫扶。

　　扶貧寸心間，疾苦記心田。近年來，洛南縣財政局充分發揮財政職能，將資金保障作為重中之重，穩步推進行業扶貧、駐村扶貧、扶貧資金監管等工作，全力為洛南縣脫貧攻堅保駕護航。

抓投入加大資金保障力度

　　基礎設施改善、教育扶貧、健康扶貧、產業發展等都離不開財政資金的支持。洛南縣財政局積極向上爭取扶貧專項資金，有序整合涉農資金，逐年加大扶貧資金投入，助力全縣打贏脫貧攻堅戰。

　　從2016年至今，洛南縣財政局依據每年按照不低于地方一般預算收入2%的比例安排專項扶貧資金，并比上年增長20%的要求，縣本級財政累計配套投入2.3億元，其中2020年年初預算安排專項扶貧資金6300萬元，占地方收入21.28%。

　　按照“5355”時間節點要求及時下達撥付扶貧專項資金，5年來，洛南縣累計投入扶貧專項資金9.85億元。其中，中央54228萬元，省級19459萬元，市級1205.8萬元，縣級23609萬元。為高質量打贏脫貧攻堅戰，洛南縣財政局按照中央資金17項、省級資金8項的整合范圍，5年來，累計整合涉農資金15.59億元。

抓管理提高資金使用效益

　　為確保真扶貧、扶真貧、有實效，洛南縣財政局進一步完善各項管理制度、辦法、細則，加強和規范扶貧資金管理，做到有章可循、有規可依。

　　該縣以財政扶貧資金總臺賬為基礎，以實時監控、綜合核查、整改反饋、跟蹤問效為手段，建立扶貧資金動態監控體系，加強對扶貧資金管理使用前、中、后全過程監控，為財政扶貧資金監管裝上“安全閥”。堅持“誰實施誰報賬、誰報賬誰負責”的原則，取消縣級財政扶貧資金報賬專戶，扶貧資金直接撥付主管部門報賬戶進行報賬。嚴格執行直接補助農戶補貼資金通過“一卡通”發放，簡化報賬程序，加快報賬進度。

　　洛南縣財政局聯合縣審計、農業等部門對各縣級部門、各鎮辦扶貧資金進行專項審計和專門檢查，對全縣143個貧困村村級集體經濟賬務進行全面檢查，切實提高財政扶貧資金使用效益。進行專項清理行動，對扶貧資金“趴窩、挪窩”問題和扶貧專項資金支出進度緩慢等情況，向各資金使用部門下發督辦通知，限期整改。

　　為杜絕“暗箱操作”和“人情工程”，洛南縣推行項目資金公示公告制，項目確定后，將項目建設內容、實施單位、實施地點、實施主體、項目投資、資金來源等信息在洛南縣政府網站全面公示，切實增強財政扶貧項目資金透明度。

抓幫扶落實包扶村脫貧任務

　　自脫貧攻堅戰打響以來，洛南縣財政局分別向景村鎮楊坪村、建興村派駐扶貧工作隊，立足各村實際，找準優勢和特色，圍繞基礎設施建設、產業發展、壯大村級集體經濟、扶志扶智等內容精準幫扶、靶向施策，強勢助力包扶村脫貧致富。

　　駐村幫扶以來，洛南縣財政局為2個村安裝太陽能路燈230多個，新建文化廣場5處700平方米，硬化村組道路62公里，修建河堤1000米，建成便民橋8座、蓄水池10個、飲水井24眼、排水渠800米，建成通信基站2個，鋪設自來水管道2300米，改廁40戶，新修公廁2處、理發室2處，修建垃圾填埋場1處，新修標準化衛生室2個，改造村委會辦公樓2層18間，栽植紅葉李等苗木花卉4000多株。

　　洛南縣財政局先后為合作社投入啟動資金35萬元，為貧困戶免費發放化肥、地膜以及農作物種子，爭取財政資金40萬元發展天麻產業，新發展核桃800畝、烤煙800畝，幫助包扶村發展中藥材400畝，養土蜂170箱，大力支持群眾發展產業。

　　為壯大村級集體經濟，洛南縣財政局投資380萬元建成建興村田園綜合體，投資40萬元建成食用菌大棚10個3300平方米，投資170萬元建成有機蔬菜大棚8個9000平方米。3年間，累計給107戶群眾分紅14萬元，為2個村200戶650名貧困人口如期脫貧打下堅實基礎。

　　駐村期間，洛南縣財政局開展“好公婆、好媳婦、道德模范、致富能人、文明家庭、誠信戶”系列評選活動，為考入大學的33名學子發放助學金6.6萬元，通過扶志扶智激發群眾內生動力，不斷凝聚脫貧攻堅工作合力。