7.建立殘疾兒童補貼和康復救助制度。建立0—6歲殘疾兒童特別登記制度；優先開展殘疾兒童搶救性治療和康復，對貧困殘疾兒童實行康復救助；建立和完善以專業康復機構為骨干、社區化服務為基礎、家庭照顧為依托的殘疾兒童康復服務體系；強化16歲以上殘疾兒童就業技能培訓，增強其生活自理、社會適應和平等參與社會生活的能力。

　　8.加強和改進流浪兒童救助保護工作。對流浪兒童實行更加積極主動的救助保護，做好流浪兒童生活、教育、管理、返鄉和安置工作；強化流浪兒童源頭預防和治理；對流浪兒童開展心理輔導、行為矯治、醫療衛生和技能培訓。

　　9.建立受艾滋病影響的兒童和服刑人員子女的替代養護制度，為受艾滋病影響的兒童和服刑人員子女提供生活、醫療、教育、就業制度保障。

　　（四）兒童與社會環境

　　主要目標：

　　1.優化兒童生存安全環境，消除對兒童的傷害。降低兒童意外傷害事故的發生率；減少非意外傷害；增強兒童防災意識和避災能力；減少環境污染對兒童的傷害。

　　2.營造兒童健康成長的文化市場環境。為不同年齡段兒童提供適合的內容健康、形式豐富的文化產品；保護兒童免受大眾傳媒，尤其是新媒體（包括網絡、手機、游戲、廣告、影視等）產品中不良信息的影響。

　　3.改善兒童成長的社區環境。建立以社區為重點的家庭教育、學校教育、社會教育“三結合”工作機制；在90%以上的城鄉社區各建立1所兒童幸福家園，為兒童及其家庭提供游戲、娛樂、教育、衛生、社會心理支持和轉介等一體化服務。

　　4.創建兒童健康成長的文明和諧家庭環境。提升家庭育護兒童的能力和水平；提高家庭教育知識知曉率，將家庭教育納入城鄉公共服務體系。

　　5.保障兒童平等擁有閑暇和娛樂的機會與條件。加快建設與兒童需求相適應的公共服務設施和休閑娛樂場所，增加縣、鄉兩級兒童活動設施和場所，堅持公益性，提高利用率和服務質量。

　　保障措施：

　　1.廣泛開展以“兒童優先”和“兒童權利”為主題的宣傳教育活動，提高公眾對兒童權利，尤其是兒童參與權的認識；建立完善大眾傳媒兒童權利監測評估指標體系，定期監測并公布結果。

　　2.預防兒童傷害的發生，減少各類災害對兒童的影響。建立并完善兒童傷害發現和報告制度；實施多部門合作的兒童傷害綜合干預行動計劃；強化學校和幼兒園安全、衛生管理、校園周邊治安秩序維護制度和校園傷害事件應急管理機制；在中小學和幼兒園普遍開展災害避險、交通和消防安全知識教育；完善兒童食品、用品標準，對嬰幼兒食品、用品質量加強監管；為受災兒童提供及時有效的醫療、生活、教育、游戲、娛樂、心理康復等方面的救助服務；控制大氣、水、土壤等環境污染，確保主要持久性污染物和主要重金屬（鉛、鎘等）暴露水平符合國家標準。

　　3.創造積極向上的文化環境。各類媒體傳播有益于兒童健康成長的信息，宣傳積極向上的兒童形象；制定實施傳播優秀兒童作品的優惠政策；定期表彰“兒童權利好新聞”和優秀兒童文化藝術作品；

　　4.規范文化市場管理。打擊非法出版物，減少色情、暴力等信息對兒童身心健康的損害；在兒童活動場所建電子閱覽室、社區公益性上網服務設施，為兒童免費或優惠開放，為兒童健康上網提供條件。加強網絡監管，堅決取締黑網吧；禁止兒童參加商業性演出和活動；嚴格執行相關法規政策，規范與兒童相關的廣告，加強監管；整治校園周邊環境，禁止在距校園200米內設網吧、游戲廳、娛樂場所等。

　　5.建立以社區為基礎的兒童保護工作運行機制。街道和鄉鎮綜合服務機構應增加兒童服務功能；為社區兒童活動場所購買公益性崗位和服務；兒童服務機構每周為兒童及其家庭提供40小時以上的服務；公共圖書館要設置兒童閱覽室或圖書角；加強社區圖書閱覽室和“農村書屋”建設，兒童圖書的配備數量應占總數的1/4以上，為兒童閱讀圖書創造條件。