其實，在三年行動計劃投入的14.4億元中，所占比例最大的就是工業(yè)廢水治理和重金屬污染防治項目，幾乎占到資金量的一半，而在這部分資金中由企業(yè)自籌的達到80%，中、省和市、縣配套各占10%，企業(yè)水污染防治資金能否按照項目要求落實到位成為這次計劃成敗的關(guān)鍵。

　　為此，商洛制定了全市丹江等流域污染防治工作考核辦法和問責(zé)機制，逐級落實責(zé)任，將水質(zhì)目標落實到每一條支流、每一個轄區(qū)、每一個斷面，把治污措施和防治項目落實到各污染點源、排污單位和具體責(zé)任人。今后哪個縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)出了環(huán)境污染事故，就是哪個縣區(qū)的責(zé)任，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)就得承擔(dān)責(zé)任，接受責(zé)任追究。

　　除此之外，商洛今后要嚴把新建項目環(huán)評、審批、準入關(guān)口，杜絕邊治理、邊上落后項目、邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。改造升級和新建一批水質(zhì)監(jiān)測點，監(jiān)督丹江等主要河流流經(jīng)各區(qū)縣的水質(zhì)情況，凡在本區(qū)域內(nèi)污染加重的，嚴格落實黃牌警告、考核扣分和行政問責(zé)措施，對一年內(nèi)仍在污染丹江、屢禁不止的企業(yè)，依法堅決予以停產(chǎn)、關(guān)閉。

　　讓環(huán)保從城鎮(zhèn)延伸到鄉(xiāng)村

　　在完成縣縣建成污水處理廠和垃圾處理場的目標之后，商洛市下一步將目光投向了重點鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)及新建的工業(yè)園區(qū)及大型住宅小區(qū)，三年內(nèi)要改變目前“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的狀態(tài)。

　　三年計劃中明確，對已建成的污水處理廠，要加快管網(wǎng)建設(shè)，提高管網(wǎng)覆蓋面和污水收集率。對于重點鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)和工業(yè)園區(qū)、大型住宅區(qū)，要充分考慮污水管網(wǎng)設(shè)施和處理設(shè)施，做到同步規(guī)劃、同步實施。同時，按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的方式，構(gòu)建高效有序的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)，突出對丹江沿岸小溝渠、支流小溪周邊的村莊以及城鄉(xiāng)接合部的生活污染進行整治，有效解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題。

　　農(nóng)業(yè)面源污染也是水源區(qū)主要污染因素之一。商洛市的面源污染主要來自于水土流失、化肥流失、農(nóng)村生活污水及固體廢棄物、畜禽養(yǎng)殖污水等方面。為此，商洛把加強農(nóng)業(yè)面源污染治理放在更加突出的位置，開展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測預(yù)警，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。在種植方面大力推廣配方施肥、化肥深施、施用有機肥等肥料合理使用技術(shù)，推廣選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，防止化肥、農(nóng)藥的不合理使用。與此同時，積極普及農(nóng)村沼氣，加快沼氣工程建設(shè)，推進秸稈、人畜糞便、生活垃圾和污水的資源化利用，努力實現(xiàn)清潔田園、清潔家園目標。