本報(bào)訊 (寇 鑫)“去年我們村流轉(zhuǎn)土地13畝，發(fā)展大棚西紅柿13棚，總收入12.9萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)8.3萬(wàn)元，按照‘42211’分配獎(jiǎng)勵(lì)辦法，為參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的村干部每人兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)資金2000多元，今年我們要再建60個(gè)大棚，發(fā)展大棚蔬菜，集體經(jīng)濟(jì)和干部收入要實(shí)行雙增長(zhǎng)。”洛南縣古城鎮(zhèn)中聯(lián)村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任吳向陽(yáng)滿懷信心地對(duì)前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)的縣“鄉(xiāng)村振興百人團(tuán)”成員介紹了本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
2021年，洛南縣試點(diǎn)探索，出臺(tái)《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的辦法》，規(guī)定對(duì)村干部參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展且收益較好的村，補(bǔ)貼可以與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，并從村集體經(jīng)濟(jì)收益分配基本原則、獎(jiǎng)勵(lì)的措施、標(biāo)準(zhǔn)、程序、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定，激發(fā)了村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作熱情，持續(xù)激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
該縣在探索試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“42211”分配機(jī)制，推行村干部收益與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)掛鉤的村，按照辦法規(guī)定，結(jié)合村情實(shí)際，可將集體經(jīng)濟(jì)收益40%用于產(chǎn)業(yè)再發(fā)展壯大資金，20%用于公共民生工程，20%用于各類先進(jìn)評(píng)選表彰，10%用于全體股民分紅，10%用于村干部獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，注重科學(xué)分配獎(jiǎng)勵(lì)資金，明確規(guī)定具體分配比例各村也可根據(jù)村情實(shí)際自行掌握，但村干部獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤比例不能超過(guò)20%。
縣上為進(jìn)一步規(guī)范分配程序，村干部獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤分配嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)一監(jiān)管”程序進(jìn)行，即由村黨組織提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)和獎(jiǎng)勵(lì)方案，明確獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)金額，并提交村民大會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)辦審核確定。鎮(zhèn)辦批復(fù)后，向全體村民公示。公示期滿無(wú)異議的，將獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放至個(gè)人賬戶。
2021年全縣發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織253個(gè)，年收入5萬(wàn)元以上的村74個(gè)，占比34.5%，其中10萬(wàn)元—50萬(wàn)元的村 16個(gè)，50萬(wàn)元以上的村2個(gè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益空殼村全部“清零”，培育干部領(lǐng)辦、收益穩(wěn)定、運(yùn)行規(guī)范的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)50個(gè)，16個(gè)鎮(zhèn)辦25個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)與村干部收益掛鉤，152名村干部收益分紅21.56萬(wàn)元，人均1400元，最高達(dá)4872元，有力調(diào)動(dòng)了村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性，為全縣鄉(xiāng)村振興探索了一條有效路徑。