——山陽縣城投公司跨越發展側記

賈永學 寇福成 陳芬

　　幸福家園

　　縣委書記張國瑜、縣長袁良善等領導檢查指導企業黨建、“不忘初心、牢記使命”主題教育和房地產開發工作。

　　表彰先進，以實干和業績論英雄。

　　公司黨支部組織黨員到延安開展“傳承紅色力量踐行初心使命”主題黨日活動

　　公司領導督查指導建設中的寬坪砂廠

　　公司正在開發的城旅融合、產城融合新項目——豐陽印象。

　　中村移民小區氣勢恢弘，打造城鎮一體化新亮點。

　　美麗鄉村漫川詩雨一側

　　高壩搬遷新區白墻黛瓦

　　信隆小區五彩畫板

　　河景尚層，居濱河而瞰綠水，將城市運動公園攬于懷抱;幸福家園，坐擁西河新區核心商圈，締造都市生活現代傳奇;信隆小區，山環水繞，安然棲居的幸福之所;萬城都市廣場，南山在懷，翠色入眼……一幢幢高樓填涂著五彩畫板，一片片新區如錦繡畫卷。似乎有一支神奇的畫筆，短短數年之間，讓秦嶺深處的山陽縣告別灰頭土臉，一下子變得絢麗璀璨，而揮動這支神奇巨筆的就是山陽縣城市建設投資開發有限公司的豐陽漢子。

應運而生 助推城建

　　思路決定出路，眼界決定境界。隨著山陽縣城市人口的迅速增長，城市框架的不斷拉大，城市建設呼喚著專業的、規范的團隊來經營引領。為適應城市建設需要，2012年12月，山陽縣委、縣政府決定，注冊成立山陽縣城市建設投資開發有限公司。創業之初，公司無辦公場所、無辦公設施，僅有的5名員工，租房辦公，早出晚歸，奔走在縣城的大街小巷。時隔不久，創立了第一個子公司——天健源房地產開發公司。公司一班人堅持黨對企業的領導，肩負時代與社會責任，嚴格管理、廣納人才、銳意進取，克難攻堅，先后致力于幸福家園、信隆小區、河景尚層建設項目，以超前的理念、規范的管理、良好的信譽，很快在激烈的競爭中站穩了腳跟。隨著業務的拓展，接著創立了兩個子公司——城投保障房公司、城投物業公司，公司黨支部通過抓班子、帶隊伍、強陣地、興產業、促振興，企業不斷壯大、效益不斷提升，到2019年3月，第四個子公司百川砂石公司誕生。短短幾年內，企業從無做到有，從小做到大，從弱做到強，有力推進了山陽縣城鎮化建設，提升了山陽縣城市品位，改善了人居環境。如今的山陽城投公司化繭成蝶，今非昔比，成為擁有員工隊伍82名，項目遍布全縣，涵蓋房地產開發、物業管理、土地儲備、旅游開發、資源開采、融資支持等多個板塊，總資產達50余億元的區域影響力企業。

肩負使命 高效運營

　　物華天寶，地靈人杰。秦嶺南麓的山陽縣，是一座如詩如畫的生態縣城。蔥郁巍峨的秦嶺逶迤環抱，宛若飄帶的縣河穿城而過，北蒼龍、南翠屏植被茂密、遙相呼應，飽經歲月的豐陽古塔屹立在西河岸邊，群山如屏風、兩河匯一川的獨特地理優勢，造就了山陽縣“林在城中，城在綠中”的自然風光，為生態園林城市建設提供了得天獨厚的條件。

　　奮發者有為，挑重者步疾。山陽縣城投公司按照“政府主導、市場運作、自求平衡”的原則，肩負城市建設運營、國有資產管理、產業結構調整、基礎設施建設“四大使命”，以城市建設和城市運營為核心，以資本運作和產業投資為立足點，緊扣“追趕超越、撤縣設市”兩大目標，以籌措資金、積極融資、異地扶貧搬遷及棚改為重點，以支持城鄉保障房小區及基礎設施建設為核心，7年來，聚力投資123億元，傾心實施棚戶區改造、城市運營、移民搬遷和生態觀光項目四大類35個，信隆小區保障住房、幸福家園商住宅開發、豐陽塔棚改項目、高壩搬遷新區、漫川人家生態觀光、砂石資源統管保護性開采等一大批投融資精品工程建設完工，掀開了城市建設的新篇章。城區主攻開發商住房產，精品工程拔地而起，鑄就現代生活的典范與樣板;鄉村助力脫貧攻堅，參與移民搬遷建設工程，描繪美好幸福家園。以城帶鄉、以鄉促城，在城旅融合、產城融合、城鄉一體發展上下硬功夫。四大棚戶區改造項目，協議融資25.8億元，助力舊城面貌煥然新生;必康股份、萬城地產、漫川詩雨，1.87億元融資擔保貸款，工業、旅游、農業、地產融合發展。129個建檔立卡貧困村基礎設施建設項目，爭取救災應急貸款3000萬元，7億元融資支持，山鄉田野路網交織，農戶院落生機盎然。中村移民小區，格局恢弘，錯落有致;高壩搬遷新區，白墻黛瓦，寧靜悠然;戶垣移民搬遷工程，五線譜上的美好音符，奏響鄉村生活新篇章。同時，累計化解政府性債務1.67億元，目前公司總投資80余億元，建筑面積240萬余平方米，已實現投資30余億元，以拳拳之心回報家鄉父老，助推全縣經濟發展。

黨建鑄魂 精細管理

　　中流擊水，奮楫者先。山陽城投秉承“做大做優做強”的理念，黨建鑄魂，不斷提升公司精細化管理。緊隨山陽城市發展主線，全力融入西安半小時經濟圈、國家新型城鎮化綜合試點區和生態強縣、科教強縣、經濟強縣建設浪潮，以制度建設、群團建設為陣地，日益完善管理體系;以多元并進、經營導向為目標，拓寬發展領域，以強化服務、資產盤活為抓手，創新經營手段，強化支持城市功能建設、旅游開發、脫貧攻堅各項工作發展。

　　黨建鑄魂，引領企業發展。2018年6月，經縣國資委黨委批準成立城投公司黨支部，由公司總經理兼黨支部書記。在組織建設上，將企業黨支部會研究討論事項作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。按照“八有”的標準創建黨員活動室，設置了企業文化墻、黨建長廊及廉政文化墻。堅持黨建工作與企業改革發展同步謀劃、黨建工作和企業經營同步開展。嚴格執行“三重一大”，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，在選人用人上堅持公平、公正、公開的原則，注重德能勤績考察。凡重大決策、重要人事任免、重要項目和大額資金使用，必須有黨務人員介入、集體討論后作出決定。公司選人用人唯才是舉，凡因業務擴展需要招聘人員，一律采取申請崗位、電視公告、政治審查、條件篩選、公開考核面試、會議表決錄用的程序。公司黨支部以黨的十九大為指針，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指南，以推進企業標準化黨組織建設為重點，嚴格落實“三會一課”、組織生活會等制度，廣泛開展“黨員+融合”教育，以“學業務、強素質、樹形象”為載體，不斷規范黨內政治生活，增強黨員自律意識、表率意識，確保員工永遠跟黨走，積極向上，愛崗敬業，不斷追求進步，為公司營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。現在的山陽城投，法人治理結構不斷健全，融資服務渠道不斷拓展，自營產業項目穩步推進，創業干事活力不斷激發，正以良好的企業品牌優勢、政府資源優勢和社會基礎優勢，蓄勢而起，乘風前行。

精誠團結 創新發展

　　乘風破浪，揚帆遠航。緊扣城市脈搏、推進城市發展。山陽縣城市建設投資開發有限公司，在管理機構設置上，總公司設黨支部、經理辦公會、工會、黨建辦公室、綜合辦公室、工程部、市場開發部、財務部，下轄四個子公司、六個項目部、三個砂石生產廠，人員分散在全縣各個鎮辦，管理難度大。為解決這個問題，公司不斷完善細化制度，學習借鑒先進現代企業的管理經驗，實行內勤、外勤上下班按時打卡制。

　　公司領導班子精誠團結，率先垂范。黨支部書記、總經理劉澤華，年富力強，工作思路超前，為人正派，善于搭建創業平臺。常務副經理方飛分管砂石公司，善于學習思考、思維縝密。其他班子成員無論分管項目工程，還是分管財務經營，都謙虛好學、勤懇務實。領導集體團結務實，工作身先士卒，深受員工信賴。致力于專業化團隊建設，對員工做到人盡其才、才盡其用，給想干事的人機會，給能干事的人崗位，給干成事的人待遇。獎優罰劣、獎勤罰懶，能者上、平者讓、庸者下的考核機制，使公司煥發出勃勃生機，營造出干事創業的良好氛圍。在長期的管理實踐中，城投公司形成了自己的企業文化。公司的企業精神是“學習、務實、創新、卓越”。提倡創新，敢于突破傳統思維的束縛，在盈利模式、管理水平、企業制度上不墨守成規。

　　山陽縣城投人堅信“細節決定成敗”，秉承提升城市形象、踐行社會責任的歷史使命，在各級領導的關心支持下，全力助推山陽城市建設與發展。省委書記胡和平、省長劉國中，市委書記陳俊、市長鄭光照、市委副書記李豫琦，山陽縣委書記張國瑜、縣長袁良善等省、市、縣領導先后深入山陽城投項目建設和運營現場視察指導，2018年全市城投系統現場觀摩會在山陽召開，2019年山陽城投公司被評為縣級文明單位。成績來之不易，同心鑄就輝煌，山陽城投正以上下同心、聚力前行的責任與擔當，譜寫山陽城市建設的新篇章。

　　山川滄海，千帆競發。偉大的時代賦予了山陽城市發展的絕佳機遇。搭乘一帶一路的時代快車，緊握西武高鐵的戰略機遇，山陽城投抓住資本運作、金融服務兩大重點，以江河匯流之格局凝聚山陽發展的萬千力量，擘畫未來美好藍圖，為城鄉發展插上騰飛的翅膀，正從單一融資、投資向多元化方向持續發展，由“融資導向”向“經營導向”不斷轉變，由“資產做大導向”向“價值提升導向”跨越升級，不斷構建現代開放、生態宜居、文明幸福生活的新高地。

　　“三強兩好”的美麗藍圖已經繪就，“撤縣設市”的宏偉愿景蓄力待發，山陽縣城市建設投資開發有限公司必將緊握創新發展的時代巨筆，飽蘸追趕超越的奮進熱血，奮力勾畫秦嶺山城生態宜居、美麗幸福的新畫卷。本版攝影 賈子琪