秋日里的山陽縣小河口鎮楊家灣村，白鴨在清澈的河水里嬉戲，老人帶著孩子在廣場悠閑玩耍，村道通暢整潔，農民院落窗明幾凈……處處呈現出美麗和諧的景象。近年來，楊家灣村在縣民政局的精心幫扶下，積極探索村民自治路徑，讓村干部從“直接管理”到“主動服務”、群眾從“被動接受”到“主動參與”，不斷激活基層治理內生動力，共同繪就和美鄉村新畫卷。

　　“網格+志愿”匯聚正能量

　　楊家灣村以黨建為引領，充分發揮黨員模范帶頭作用，因地制宜把全村劃分為17個網格單元，選派村民信得過、靠得住的群眾黨員、退休干部、致富能人擔任網格員，圍繞政策宣傳、民意收集、產業發展、村容整治、矛盾調處、隱患排查等方面，通過入戶走訪、建立微信群等方式，全面收集群眾反映的困難問題和意見建議，及時反饋給村黨支部予以解決和采納，有效打通服務群眾“最后一米”。同時，村上還補充熱心村民作為志愿者為在村和在外務工人員開展惠民服務，更好地方便村民辦理養老保險、高齡年檢、農村醫保收繳等業務。

　　“多虧了家鎖的幫忙，我們家的五味子和連翹及時賣出去了，還賣上了好價錢。”自家種的中藥材有了可觀的收入，村民們個個喜出望外，他們口中的“家鎖”正是村里的志愿者張家鎖。有段時間陰雨連綿，村民采的五味子、連翹等中藥材沒有藥商來收購，有發霉的風險。志愿者張家鎖看在眼里、急在心里，他及時聯系以前認識的幾個外地中藥材收購商來村，并協商了合理價格，解決了大家的燃眉之急。

　　“骨干+綠葉” 激發凝聚力

　　為了優化網格員與志愿者聯動機制，揚長避短，形成優勢互補，楊家灣村“兩委”經過摸索，探索出培養“骨干+綠葉”隊伍的路徑。村上以網格員為村民自治骨干，將志愿者按特長劃分為一片片動態的“綠葉”，組建起一支支能拿得出、干得了的隊伍，在服務村民過程中充分發揮隊伍特長，同時通過他們去團結凝聚更多的村民。

　　年過六旬的程明有是一名網格員，也是老黨員。他充分利用“人熟、臉熟、手熟”的優勢，成立中藥材產業志愿服務隊，發動村民投入到中藥材種植中，短短兩年多時間，帶動14戶村民種植連翹800多畝，僅此一項帶動戶均年增收1萬多元。

　　楊家灣村黨支部書記、村委會主任謝飛介紹，以中藥材產業志愿服務隊為例，一方面將全村的中藥材產業進行了整合，由個人單打獨斗變成集體互惠互利，無論是種苗采購還是日常管理，到最后的運輸銷售，每一環節都有村民發揮自身優勢、展現自身價值的地方，實現了“眾人拾柴火焰高”的預期。另一方面，形成了比學趕超的濃厚氛圍，在致富增收、鄉風文明培育、秦嶺山水鄉村建設、矛盾糾紛化解等關乎村民日常生活的各個領域，各“骨干+綠葉”隊伍相互比、相互學，極大地改變了楊家灣村的精神風貌。

　　“公開+培訓” 提升治理能力

　　“為了規范民主自治的運行機制，特別是一些涉及村民普遍關心的共同的利益問題和實事項目，村‘兩委’把準村民自治的‘方向盤’，公開行動‘路線圖’，指導村民做好自治工作。比如網格化管理，我們要求將日常基本工作任務和職責落實到每個家庭和具體人員，細化臺賬，建立微信群，確保每個村民都牢牢嵌在網格里，保障群眾的知情權、參與權。”謝飛說。

　　楊家灣村還充分借助專業機構的力量，邀請縣民政局對進行如何開展自治項目的賦能培訓，通過案例分析、頭腦風暴等形式講解如何立項、如何申報、如何審批、如何推進，經費如何預算、如何申領、如何規范使用，引導村民提出問題，整合資源，形成項目，解決問題。

　　對于培訓會的作用大不大，青巖溝組組長謝志均深有感觸：“培訓會召開后，聽說有人有意愿修建組內產業路，組上群眾立即現場勘察，對沿途所占其他組的地方進行了統計，組與組之間就賠償問題達成了協議，以便修路隊來的時候能立馬開始動工，原計劃到年底才能完工的路，剛到9月份就修好了，以往需要徒步上山三四個小時的路程現在開車不到20分鐘，這在以前不敢想象。”

　　基于此，水毀河堤修復、高標準基本農田建設、高標準五味子基地建設、產業路、農家書屋、幸福院、污水處理、垃圾清運等項目相繼開展。“這些項目內容涉及農村生活的方方面面，受益人群覆蓋老、中、青、少。以前，經常會有群眾因為各種原因進行阻撓，但在如今和諧鄉風的感染下，大家都能積極展示奉獻精神，結果就是大家都能共享美好生活。”謝飛感慨道。

　　如今，楊家灣村村民參與基層治理和服務已蔚然成風，在鄉村振興的征程中策馬揚鞭、勇往直前。