本報訊 (代緒剛)今年以來，商南縣以“三變”改革為抓手，圍繞發展壯大新型農村集體經濟，增加農民財產性收入，持續深化農村集體產權制度改革，建立健全集體經濟運行機制，創新集體經濟發展模式，多種形式盤活農村集體資產資源，引導集體經濟融入鄉村產業鏈、價值鏈，激發農業農村經濟發展活力，加快農民共享發展成果，促進農村經濟社會發展，實現鄉村全面振興。

　　縣上按照“因地制宜、一鎮一業、一村一品”的原則，支持村集體經濟合作組織圍繞茶、菌、果、畜、藥等特色產業，建設標準化規模產業基地。鼓勵村集體經濟合作組織積極流轉群眾撂荒土地，優先發展糧油作物，對流轉撂荒地發展糧食種植給予每畝200元一次性補助。通過流轉農民土地、引導基地務工等方式，帶動群眾增收，實現互利雙贏。各鎮辦認真分析區域資源稟賦、區位特點、產業條件、村組情況，指導各村科學規劃編制村集體經濟發展實施方案和年度計劃。綜合考慮集體經濟收入、經營管理水平、服務成員能力等因素，按照“提升薄弱村、壯大一般村、做強富裕村”的要求，分類指導，梯次推進。

　　深化“三變”改革，將已明晰的土地、林地、荒山、水域等資源型資產經營權和農房、基礎設施、設備等經營性資產使用權，通過評估折價等形式入股到村集體經濟組織，按股分紅。推進資金變股金，重點將各級財政投入到農村的生產發展類、扶持類等資金，在不改變使用性質用途的前提下，量化為農村集體組織持有的股份經濟合作組織股金，按股分紅。推進農民變股東，引導和組織農民自愿以自有土地經營權、林權、住房財產權、宅基地使用權、資金、大中型農機具、技術技藝等，折價入股到農村集體股份經濟合作組織，農民變為持權股東，按股分紅;股份經濟合作組織可根據經營情況優先聘用該組織成員，使其變為職業農民。

　　為拓寬經營方式、提升增收空間，縣上鼓勵村集體經濟組織適應發展需要，設立有限責任公司等經營實體，引導村集體經濟組織與其成員和其他經濟組織組建股份制企業，或參股經營穩健、成長性好的企業(合作社)，共享經營紅利。鼓勵引導集體經濟組織之間、集體經濟組織與企業等其他經濟組織加強經濟合作，實現互利共贏。鼓勵引導工商資本以租賃、托管、入股等方式參與集體經濟發展，探索保底受益、按股分紅、“優先股”等合作發展方式。支持集體經濟組織對區域內財政投資形成的閑置資產，改造后盤活利用，用于生產經營、出租經營、參股經營等，實現集體資產保值增值。鼓勵村集體經濟組織，圍繞村級生產生活、環境整治、社會事業、鄉村文明等，發展服務型經營。