本網訊 （趙永利） "疾馳的列車、飛奔的汽車行駛在縱橫交錯的立交橋上……一排排秀美的民居被一縷縷綠影所縈繞，分不清哪兒是城，哪兒是鄉……"如果有幸來商洛商州的金鳳山和龜山之巔相互對望，映入眼簾的一幅幅壯美畫卷，肯定會讓你有種揮毫疾書、譜寫一曲和諧樂章的沖動……

　　近年來，商州區積極踐行科學發展觀，牢固樹立突破發展意識，率先奏響城鄉統籌發展和諧曲，城鄉一體化步伐明顯加快，全區經濟持續快速增長。今年1月至7月，GDP和財政總收入分別完成40.1億、2.35億，同比增長16%和22%。

　　加快重點項目建設 助推經濟發展大步伐

　　該區牢固樹立抓項目就是抓經濟的發展理念，以綠色低碳、循環工業項目為主線，堅持精力向項目上集中、財力向項目上傾斜、資源向項目上配置，強力推進重點項目建設。財政每年預算1000萬元項目前期費，實施以獎代補激勵政策，舉全民之力策劃項目、建設項目。不斷完善重點項目"四個一"包抓責任制，著力為項目建設解決土地、規劃、融資等難題。加大項目的目標考核和獎懲力度，定期觀摩通報，開啟了上下聯動、左右配合、凝心聚力、協同作戰的項目建設新局面。

　　目前，以高新技術、循環工業、現代物流、精細材料、民生基礎設施及重點鎮、新農村建設等為中心內容的重點項目建設進展順利。市區共引的比亞迪汽車裝配項目前期已入庫地方稅收近3000余萬元、延長氟化工項目生產線將相繼建成投產、商洛鋅業技改擴建項目收效明顯、各類有色金屬資源整合開發項目有序進行、各類基礎設施、重點鎮和新農村建設項目遍地開花，全區上下形成了空前高漲的項目建設熱潮。今年安排的83個重點項目，截止7月底,已開工建設81個，完成投資18.8億元，占年度投資的69.7%。全區已初步形成冶金、汽車裝備、精細化工、現代物流等為特色的產業族群。

　　創新生態園區建設 開創現代農業高起點

　　近日，商州區荊河生態農業示范園被省政府正式確定為"陜西省現代農業園區"，標志著商州現代農業發展進入新的歷史起點。位于商州城區30公里的荊河生態農業示范園,規劃總投資4.4億元，其中各級財政專項投資2.37億元，入駐企業及農戶自籌2.03億元。園區以發展高效、現代、生態農業為宗旨，以打造現代農業和生態環境雙贏的典型示范樣板基地為目標，重點建設設施果蔬、名優花卉、規模養殖、特色雜果、有機菌類五大產業示范園。

　　日前，首家入駐園區的陜西秦土地農業科技有限公司商洛現代農業科技示范園項目已破土動工，項目首期將流轉商州區大荊鎮上坪村農戶土地235畝，總投資3295萬元。項目將遵循標準化、產業化、工業化、信息化的現代農業發展思路，吸納國內外蔬菜生產與發展的高新科技成果，建設成集創新性、示范性、展示性、效益性、規模性、循環性、生態性等多功能的設施蔬菜產業園區。建成達效后，將輻射帶動周邊1080畝設施蔬菜生產走上現代農業發展之路，在豐富市民"菜籃子"的同時鼓起了當地農民的"錢袋子"。

　　狠抓社會民生建設 探索城鄉接軌好思路

　　該區始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，積極推進城鄉一體化，探索城鄉接軌好思路。加大教育投入，確保教育財政投入達到GDP的4%，繼續鞏固"普九"和教育強區創建成果，完善農村義務教育經費保障機制，促進城鄉義務教育均衡發展；加大對農村科技文化投入，實施文體器材下鄉、廣電村村通、農村電影放映工程，豐富農民群眾精神文化生活；整合城鎮"就業工程"和"陽光培訓"工程資源，送技術、送培訓下鄉，加強城鄉居民技能培訓，為轉移就業創造條件；推進新農合及城鎮居民醫保全覆蓋、一體化，不斷完善便民利民運作機制，整合城鄉醫療衛生資源，建立城鄉公共衛生服務平臺，提高城鄉醫療、醫保一體化水平；加大財政對農村社會保障事業的投入，完善以最低生活保障和養老保險為主要內容的城鄉社保制度全覆蓋、一體化；扎實開展城鎮保障住房建設和農村危造工程，推進城鄉居民安居一體化。

　　今年1月至7月，全區民生工程投資2.1億元，本級財政配套4300萬元；財政教育投入2.4億元、超過財政教育投入國定標準近1億元；財政文體傳媒投入0.2億元，同比增長32%；財政就業再就業投入0.18億元，增長35%；城鄉醫保財政投入0.6億元，受益面擴至90%以上；城鄉低保、養老財政投入0.52億元，受益面達到95%以上；保障住房財政投入0.64億元、開工建設2359套。

　　突出示范城鎮建設 繪就城鄉統籌新藍圖

　　該區把統籌城鄉發展作為率先突破發展的必然選擇，堅持以增加農民收入為出發點，以新農村建設為突破口、以城鎮化建設為重要載體，統籌城鄉規劃、產業布局、設施建設、事業發展，加快推進城鄉一體化。以農民增收"七大工程"為基礎，加快農業產業化、種養規模化、生產專業化、產銷一體化步伐，努力增加農民收入；深入推進"特色鮮明、風格各異、生態文明、富裕和諧"的新農村建設，實施"以獎代補"，加快農村公共服務配套設施建設和新型農民培養，確保新村有新業、新人有新事、發展可持續；堅持"規劃先行、基礎突破、政策扶持、項目支撐、科學發展"的思路，采取"依靠民力、發揮民智、吸引民資"的工作舉措加快重點鎮融資步伐，鼓勵農民進城落戶、建房置業，出臺配套措施，讓農民進得來、留得住、有發展。

　　2011年，商州區沙河子鎮被確定為省級重點示范鎮。這也是商洛唯一在省上掛名的城鄉統籌發展試驗區。它將按照農民幸福家園和城市社區的模式與標準，堅持城鄉政策一致、規劃建設一體、公共服務均等、收入水平相當的原則進行建設。未來三年，該鎮將被建設成為陜南循環工業重鎮、倉儲物流中心、商洛城市副中心，這將成為商州乃至商洛統籌城鄉發展的新樣板。