本網訊（蔣立勇 譚顯根） 五月的鎮安，群山吐翠，萬木蔥籠。產業園里散發出淡淡清香，重大項目建設如火如荼……處處涌動著“抓黨建，促發展，帶民富”的建設熱潮。

　　近年來，鎮安縣以“樹旗創星富栗鄉”為載體，努力在“樹”和“創”上下工夫，在“富民”與“和諧”上見成效，使創先爭優活動在栗鄉大地遍地開花、百花齊放。

　　樹旗幟增強堡壘

　　他們堅持以能力建設為重點，以班子建設為核心，以經濟建設為主戰場，按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五個好”要求，分類指導，扎實開展樹旗幟黨委、標桿支部創建活動。

　　實行縣級黨員領導聯系鄉鎮和部門包抓示范點、鄉鎮及部門黨員干部聯系黨支部包培紅星黨員的工作機制，全縣35名縣級黨員領導共聯系25個鄉鎮35個部門，包抓70個示范點；300名鄉鎮及部門黨員干部共聯系300個黨支部，落實包培600名紅星黨員。

　　在縣直部門，廣泛開展以部門聯村共建新農村、黨員干部聯農戶共建小康示范戶為主要內容的“雙聯雙建”活動，全縣建立“一對一”、“多對一”幫扶對子186個。縣上整合信訪資源，創新工作機制，建起全省首家“一廳式”辦公解決信訪問題的信訪大廳，黨員干部亮明身份，接待群眾來訪80余人次，有效地解決了信訪問題，西安、咸陽等市縣區先后前來參觀考察；縣水利局、扶貧局、發改局圍繞西口鎮程家川民族和諧示范小區建設，抽調黨員干部蹲點駐守建設工地，落實項目、落實資金，組織發動群眾新修河堤4000多米，改造農田2200畝，建設板栗園1200畝，發展規模養羊20戶2000多只。

　　在農村黨組織中持續開展“三分一統促晉檔”活動，對全縣鄉(鎮)、村、組、戶實行分片規劃、分類指導、分層幫扶、統籌城鄉發展，全縣一類村達24個，二類村達79個，三類村達90個，四類村減少到11個。達仁鎮黨委以“民生黨建”為載體，采取干部貼身“幫富”、強化培訓“助富”、典型示范“帶富”等形式，帶領全鎮群眾打造茶葉、蠶桑和板栗三大產業，促進了農村經濟快速發展。

　　在國有企業和“兩新”組織中開展“一個支部一面旗，一名黨員一顆星”活動，促進國有企業和“兩新”組織健康發展。陜西紅旗民爆集團鎮安分公司黨支部組織黨員以“安全生產上水平、科學發展增效益、企業員工得實惠”為載體開展創先爭優活動，黨員為企業生產經營提合理化建議25條，革新技術2項，帶來直接經濟效益1500萬元。

　　截至目前，全縣已培養“四好”班子20個、樹立旗幟黨委10個、標桿黨支部50個。

　　創紅星發揮作用

　　縣委以帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣“五帶頭”為基本要求，在全縣農村黨員中創新推行了以量化積分、評星掛牌為主要內容的黨員積分評星管理制度，為黨員發揮先鋒模范作用搭建了有效平臺，此項制度已在全市推廣。

　　在爭創紅星黨員活動中，縣委從各條戰線上涌現出的先進典型中，評選出10名“創先爭優紅星黨員標兵”，組成報告團在全縣巡回作報告，使各級黨組織和廣大黨員學有標桿、趕有方向。米糧鎮樹坪村紅星黨員楊保林承諾為東山100多戶村民新修通組公路，三年多來，他舍小家為大家，吃住在山洞，帶領村民鑿巖開山修路的“愚公移山”精神，引起社會各界的廣泛關注，陜西電視臺《朝陽行動》欄目組和省扶貧辦給予大力支持，募集修路資金190多萬元，全長7.5公里的東山公路全線修通。黃家灣鄉太白廟村25名黨員，帶領全村群眾發展食用菌60萬袋，新建板栗園1500畝，栽種魔芋1000畝，形成了黨員爭積分、當紅星、爭優秀，村民比技術、比勤勞、比致富，支部創業績、爭晉檔、創先進的良好局面。特別是在去年“7·17”、“7·23”特大暴雨災害中，黨員領導干部身先士卒、靠前指揮，廣大黨員舍生忘死、奮力搶險，積極開展災后重建，涌現出縣電力局、大坪鎮紅旗村、靈龍鄉張忠學、交通局賈定安、大坪鎮劉應朝等一批抗洪救災創先爭優先進典型。

　　2010年，全縣共評選五星級黨員1000余名，培養紅星黨員示范戶300多戶；5000多名有能力的農村黨員共為群眾解決熱難點問題846個，為群眾辦實事好事8916件。

　　富栗鄉促進和諧

　　該縣從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，進一步建立健全愛民、為民、惠民、便民的服務體制機制，使開展創先爭優活動的過程成為為民解難、為民謀利、為民造福的過程，打造群眾滿意的創先爭優工程。

　　全面推行公開承諾制。全縣各級黨組織和有能力黨員為民承諾辦實事11609件，通過兌現承諾，黨員主動聯系群眾，和諧了黨員群眾的關系，提高了黨員在群眾中的威信。

　　創新黨員基地教育。在永樂鎮碾子灣建立創先爭優承諾踐諾教育基地，在柴坪鎮安坪村建立創先爭優黨員群眾產業富民教育基地，在米糧鎮樹坪村建立創先爭優艱苦創業教育基地，通過創新基地教育，帶動全縣廣大黨員干部群眾實踐勇創一流的拼搏精神、艱苦奮斗的創業精神、一心為民的奉獻精神、埋頭苦干的敬業精神，使黨員干部在創先爭優活動中錘煉黨性、轉變作風，提升為民服務的宗旨意識。

　　建立健全為民服務體系。在鄉鎮、村(社區)、村民小組、黨員中建立便民服務中心、便民服務站、便民服務點、便民服務聯絡員等四級便民服務網絡，確定鄉鎮代理中心工作人員、村代理員、自然村代辦員606名；在黨員中心戶、示范戶、村醫、獸醫、農產品經銷大戶中先后組建為民服務代理志愿者隊伍304支，為群眾生產生活提供便利服務。同時，縣委針對農村弱勢群體的生活困難問題，鼓勵各行業有特長黨員立足本職、為民服務，已成立黨員便民理發室25個，并逐步改善村級便民服務室的其他功能。