本網(wǎng)訊 （井方東）2010年，商南縣財政局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把聯(lián)村幫扶作為機關黨建工作的主旋律，構筑城鄉(xiāng)黨建三大相融互動平臺，讓機關黨建與共建村黨建同頻共振、互促雙贏。

　　組織互聯(lián)互動促發(fā)展

　　按照“聯(lián)感情、扶志氣、引路子、上項目、傳技術”的工作思路，組織所屬的局機關支部、農(nóng)稅局支部、會計核算中心支部分別與魏家臺鄉(xiāng)大陽坡、耀嶺、文化坪三個村黨支部開展互聯(lián)共建結(jié)對幫扶活動，重點圍繞制訂一個規(guī)劃、盤強一個班子、帶好一支隊伍、建好一個陣地、完善一套制度、興辦一個項目、解決一個難題、辦成一件實事的“八個一”活動，充分發(fā)揮其在資金、項目、協(xié)調(diào)等方面優(yōu)勢，幫助共建村理順發(fā)展思路，改善群眾生產(chǎn)生活條件，拓寬農(nóng)民致富渠道。一年來，財政局幫助共建村爭取項目兩個，爭取幫扶資金6萬元，解決200余群眾出行難題，新修自來水工程5處，發(fā)展黨群共富示范工程3個，村級集體經(jīng)濟實力明顯壯大，農(nóng)民人均純收入年均增長30%以上。積極向上爭取資金3萬元，送水泥10噸，購置辦公桌椅3套，協(xié)助文化坪村兩委會建立健全各項規(guī)章制度，極大地改善了村黨支部辦公條件。按照“抓龍頭帶群體”的思路，協(xié)助耀嶺村引進年產(chǎn)300萬噸的釩精粉的生產(chǎn)線，每年可解決400余名農(nóng)民就業(yè)問題。在相融互動活動中，財政局主動聽取共建村黨員、群眾對財政工作的熱切要求，了解社情民意，為完善涉農(nóng)資金“一折通”發(fā)放辦法和規(guī)范村級公益事業(yè)建設一事一議配套資金落實辦法提供了依據(jù)。共建村黨支部為財政局選派5名政風行風監(jiān)督員和9名涉農(nóng)補貼資金兌付監(jiān)督員，幫助財政局改進工作方法，打造陽光財政，促進財政工作科學發(fā)展。

　　黨員互幫互評樹形象

　　財政局組織引導黨員干部開展互幫互評活動，讓機關黨員與共建村黨員群眾結(jié)對幫扶，積極開展“送政策、送資金、送項目、送技術、送溫暖”為主要內(nèi)容的“五送”活動，幫助共建村黨員群眾掌握政策、學法用法、脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)。去年，局機關黨員為大陽坡村25名困難黨員贈送化肥25袋、玉米良種25公斤，發(fā)展養(yǎng)殖大戶2戶，栽種核桃10畝。局黨組書記蔡海成同志的包扶對象謝蘭花是耀嶺村一個孤兒，衣食無靠，自從蔡局長包扶后，按時給她送去大米、面粉及慰問金，并協(xié)調(diào)從低保、五保等救助渠道解決了她的基本生活問題。朱書梅同志的包扶對象黃開霞是一個下肢癱瘓的殘疾人，常年臥床不起，生活異常艱難，朱書梅主動為他購買了輪椅，逢年過節(jié)都去看望他，還幫助他辦理了申請殘疾人補貼相關手續(xù)。

　　財政局始終把共建村作為機關黨員干部綜合教育基地和財政服務農(nóng)村工作的一個試點。他們結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極號召黨員干部向沈浩同志學習活動，在學先進、趕先進的過程中，找到解決農(nóng)村發(fā)展資金短缺問題的有效途徑。組織黨員干部深入共建村開展幫扶承諾活動，幫助群眾確定致富項目12個，送面粉10噸、棉衣棉被50套、災后重建資金7萬元。主動兩次邀請共建村黨員到財政局開展黨員評議活動，對每一位包扶黨員評定格次，對財政工作提出合理化意見和建議，促進機關黨員轉(zhuǎn)變作風、樹立形象。

　　干群互訪互學解難題

　　聯(lián)村幫扶解難題不能光說在嘴上，更重要的是落實到具體行動中。財政局大力推行“一線工作法”，要求黨員干部深入基層、企業(yè)、群眾，通過調(diào)研出思路，運用調(diào)研創(chuàng)特色。這是商南縣財政局的一致共識。基于這種認識，他們每年確定3-5個調(diào)研課題，組織機關干部進村入戶，深入田間地頭，集中開展課題式調(diào)研，讓機關干部聽民聲、察民情、解民憂，并把新的惠民政策宣傳到各家各戶，讓農(nóng)民學技術、換腦子、變法子，提高致富能力。同時，他們還把干部群眾的智慧收集起來，變“一碗水”為“一桶水”，推進財政工作創(chuàng)新，破解農(nóng)村發(fā)展難題。針對過去涉農(nóng)補貼資金采取現(xiàn)金形式發(fā)放，環(huán)節(jié)多、缺少透明度、監(jiān)督困難等問題，局黨總支決定把財政涉農(nóng)補貼資金全納入“一折通”進行發(fā)放，保證各項財政涉農(nóng)補貼資金及時、足額、安全發(fā)放到廣大農(nóng)民手中，有效避免了代領、冒領、資金滯留等現(xiàn)象的發(fā)生。2010年，全縣“一折通”發(fā)放財政涉農(nóng)補貼達30余項，資金近1個億，全部及時足額發(fā)放到位。針對財政支農(nóng)資金管理分散、銜接不夠、交叉重復、效率不高等突出問題，局黨總支決定采取整合項目、整合資源、整合資金的辦法，將分散于各部門的支農(nóng)資金進行捆綁集中使用。2010年，共整合財政支農(nóng)資金8094萬元投入“三農(nóng)”及生態(tài)旅游領域，新建茶園2.5萬畝、蔬菜大棚8135個，建成良種豬擴繁場1個、年存欄500頭二元母豬繁育場7個及萬頭生豬屠宰場1個，30個新農(nóng)村建設和8個扶貧重點村的基礎設施建設全面改善，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入高達3988元，比上年增長1200元，財政資金的“四兩撥千斤”和“乘數(shù)效應”得到充分體現(xiàn)。