本網(wǎng)訊 (阮建波 周文治 王平軍)近期，丹鳳縣決定由縣財(cái)政落實(shí)?？?00萬元，設(shè)立解決疑難信訪問題專項(xiàng)資金。原龍駒飲料廠女職工盧某成為首位疑難信訪問題專項(xiàng)資金的救助受益者，她主動將自己的訴求從45萬元降至15萬元，并同意息訴罷訪。這是丹鳳縣探索以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的實(shí)踐中，著力維護(hù)群眾合法權(quán)益的一個(gè)縮影。
近年來，丹鳳縣突出關(guān)注和改善民生，從機(jī)制創(chuàng)新破題，創(chuàng)新社會管理方式，從源頭上減少信訪問題，從而緩解了信訪“老大難”問題，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，以實(shí)際行動踐行黨的為民宗旨?？h上建立信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對于一些涉及群眾利益的具體重大決策事項(xiàng)，采取問卷形式征求群眾意見，對潛在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行評估，做到絕大多數(shù)群眾不擁護(hù)的政策不出臺、不支持的項(xiàng)目不立項(xiàng)、補(bǔ)償安置不到位的工程緩開工，防止因政策不連續(xù)、不銜接、不平衡引發(fā)新的矛盾；開展矛盾定期排查研判機(jī)制，村上每周一次、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一次、縣上每月一次，進(jìn)行矛盾糾紛排查和集中調(diào)處，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握苗頭隱患，確保重點(diǎn)問題分析研判和突出問題事前預(yù)警；建立矛盾糾紛“三三制”調(diào)處機(jī)制，對矛盾糾紛在村一級實(shí)行村兩委會、調(diào)委會、信訪調(diào)解員，鎮(zhèn)一級實(shí)行包村干部、鎮(zhèn)維穩(wěn)中心、黨委會，縣一級實(shí)行信訪大廳、聯(lián)系會議、政府常務(wù)會議等三個(gè)層次、三級終結(jié)的調(diào)處機(jī)制，在這個(gè)框架內(nèi)實(shí)行司法、行政、民間多渠道調(diào)解，確保一般糾紛不出村、重大問題不出鎮(zhèn)、特別案件不出縣；建立困難信訪人救助機(jī)制，對缺乏責(zé)任主體，跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的困難信訪人實(shí)施救助，最大限度地維護(hù)群眾合法權(quán)益。
群眾工作模式開創(chuàng)了丹鳳信訪工作新局面，今年以來，全縣初信初訪人數(shù)同比下降30%，上市赴省訪同比下降了20%，基本消除了進(jìn)京非訪。全縣各級調(diào)處矛盾糾紛885起，解決信訪積案19件，11名困難信訪人得到專項(xiàng)基金救助，落實(shí)救助資金40萬元。