丹鳳縣針對流動人員入黨“聯(lián)系難、培養(yǎng)難、管理難”等問題，創(chuàng)新方式方法，完善程序機(jī)制，突破時間、地域的約束限制，使流動人員紛紛向黨組織靠攏，先后有310余名優(yōu)秀流動人員加入黨組織，消除了黨員發(fā)展的“空白地帶”。
規(guī)范流動人員入黨途徑。根據(jù)流動人員活動范圍和工作特點(diǎn)，明確入黨申請書遞交對象。縣內(nèi)流動的本地人員向戶口所在地黨組織遞交入黨申請書。縣內(nèi)流動的外地個體經(jīng)商人員、務(wù)工人員、未就業(yè)大學(xué)生，分別向本縣工商部門、工作的（村）社區(qū)、人才服務(wù)中心黨組織遞交入黨申請書。縣外流動人員向本縣駐外地流動黨組織遞交入黨申請書，當(dāng)?shù)貨]有駐外流動黨組織的，向流動地黨組織遞交入黨申請書。
拓寬流動人員培養(yǎng)渠道。建立流動人員信息庫，利用騰訊QQ群、手機(jī)短信、移動飛信等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊工具加強(qiáng)對流動人員的政治思想教育，增強(qiáng)加入黨組織的信心和決心。對已遞交入黨申請書的流動人員入黨積極分子實(shí)行“支部+幫帶人員＋入黨積極分子”的“一家為主、多家配合”教育培養(yǎng)模式，即接收黨組織作為“跟蹤培養(yǎng)者”，指定專人進(jìn)行聯(lián)系培養(yǎng)，其他流入（出）地生活、工作等相關(guān)黨組織作為“委托培養(yǎng)者”，挑選與積極分子經(jīng)常接觸的優(yōu)秀黨員代表作為“幫帶人員”，定期開展學(xué)習(xí)、談心、黨內(nèi)活動等教育培訓(xùn)工作，共同建立“結(jié)對培養(yǎng)小組”。
嚴(yán)格流動人員考察程序。實(shí)行“二審三察”考察辦法，“二審”，即對流動人員由兩地共同政審，其中流出地黨組織主要負(fù)責(zé)對流動人員家庭成員、社會關(guān)系、政治歷史進(jìn)行政審，流入地黨組織主要負(fù)責(zé)對流動人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行政審。“三察”即流出地黨組織、流入地黨組織、工作企業(yè)單位等三方對流動人員進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察其入黨動機(jī)是否端正，理想信念是否堅(jiān)定，工作能力是否突出，各種利益關(guān)系能否正確處理，有無違反計(jì)劃生育、危害社會治安等違法亂紀(jì)問題。
健全流動人員管理機(jī)制。建立思想工作匯報(bào)制，流動人員入黨積極分子定期以信函、電話、電子郵件或口頭匯報(bào)等形式向所屬黨組織和有關(guān)聯(lián)系培養(yǎng)人匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)、工作、生活情況，加強(qiáng)與黨組織的聯(lián)系和溝通。建立聯(lián)管聯(lián)系制，由流出地黨組織、流入地黨組織和工作企業(yè)單位三方共同參與流動人員管理，實(shí)現(xiàn)委托管理、遠(yuǎn)程管理和直接管理的有機(jī)結(jié)合，同時，建立聯(lián)系培養(yǎng)人聯(lián)系流動人員制度，做到每月至少通一次電話，每兩月至少寫一封信，每季度至少聽一次工作匯報(bào)，每年至少做一次面談。建立培養(yǎng)檔案轉(zhuǎn)接制，在流動人員工作地、居住地發(fā)生變化時，及時將其積極分子前期培養(yǎng)檔案轉(zhuǎn)接到新的培養(yǎng)聯(lián)系人手中，保證教育培養(yǎng)不間斷。(趙峰輝)