中新網(wǎng)9月22日電 國新辦22日下午舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新介紹外匯管理工作情況。
第一，國際收支運(yùn)行更加穩(wěn)健。面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，我國涉外經(jīng)濟(jì)頂住壓力、穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)外經(jīng)貿(mào)呈現(xiàn)多元化格局、韌性增強(qiáng)。國際收支基本平衡，經(jīng)常賬戶順差與GDP之比保持在合理區(qū)間。跨境雙向投融資活躍，7月末境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人持有境內(nèi)股票、債券、存貸款超10萬億元。
第二，外匯服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效大幅提升。“越誠信越便利”的外匯服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。支持銀行根據(jù)企業(yè)信用狀況，采用相應(yīng)的便利化措施，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間大幅縮短。其中，憑指令即可辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)較2020年末增長5倍以上。取消貿(mào)易外匯收支名錄登記等行政許可，外匯局行政許可業(yè)務(wù)筆數(shù)下降超70%。外匯領(lǐng)域制度型開放穩(wěn)步擴(kuò)大。直接投資項(xiàng)下已實(shí)現(xiàn)基本可兌換，跨境證券投資形成了以機(jī)構(gòu)投資者制度、互聯(lián)互通機(jī)制、境外投資者直接入市為主的跨境投資制度安排，跨境債務(wù)融資實(shí)施全口徑宏觀審慎管理。我們還統(tǒng)一QFII/RQFII與債券市場(chǎng)直接入市等開放渠道的匯兌規(guī)則。推動(dòng)形成簡(jiǎn)明統(tǒng)一的資金池政策框架，這個(gè)框架已經(jīng)惠及1000多家跨國集團(tuán)和1.9萬家境內(nèi)外成員企業(yè)。完善熊貓債、境外上市等資金管理。支持上海、香港國際金融中心建設(shè)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自貿(mào)港、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域先行先試外匯創(chuàng)新政策。
第三，開放環(huán)境下的監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力持續(xù)增強(qiáng)。在持續(xù)深化外匯市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，不斷完善外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，成功應(yīng)對(duì)多輪次、高強(qiáng)度外部沖擊。“十四五”以來破獲外匯案件超6100件，有力打擊地下錢莊等違法違規(guī)活動(dòng)。外匯市場(chǎng)功能完善、運(yùn)行穩(wěn)健、韌性明顯增強(qiáng)。
第四，“十四五”以來我國外匯儲(chǔ)備始終穩(wěn)定在3萬億美元以上。近兩年在3.2萬億美元以上。我們持續(xù)做好外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理，保障資產(chǎn)安全、流動(dòng)和保值增值，外匯儲(chǔ)備充分發(fā)揮了國家經(jīng)濟(jì)金融重要“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。
展望“十五五”，國家外匯局將健全“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機(jī)制，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。