記者 辛圓

　　據國家發改委網站周三發布消息，近日，經國務院同意，發改委、商務部全文發布《鼓勵外商投資產業目錄（2025年版）》，自2026年2月1日起施行。

　　《鼓勵目錄》是我國重要的外商投資促進政策，也是重要的外資產業和區域政策。修訂出臺新版《鼓勵目錄》，是更大力度吸引和利用外資的重要舉措。

　　新版《鼓勵目錄》總條目共1679條，與2022年版相比凈增加205條、修改303條。其中，全國鼓勵外商投資產業目錄共619條，增加100條、修改131條；中西部等地區外商投資優勢產業目錄共1060條，增加105條、修改172條。

　　和上一版相比，本次鼓勵目錄主要有三方面變化。

　　一是鼓勵引導外商投資先進制造業。全國目錄新增或擴展終端產品、零部件、原材料等領域有關條目，提升產業鏈供應鏈發展水平。

　　二是鼓勵引導外商投資現代服務業。全國目錄新增或擴展商務服務、技術服務、科學研究、服務消費等領域有關條目，促進服務業高質量發展。

　　服務業擴大開放是對外開放的關鍵一環，也是我國經濟發展的重要支撐。今年4月18日，商務部印發《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》和和新一輪服務業擴大開放綜合試點任務清單。

　　《任務清單》圍繞支持電信服務及相關數字產業開放發展、提高醫療康養領域對外開放和服務保障水平、推進金融領域國際合作、增強商貿文旅領域創新活力、提升“兩業”融合國際競爭力等14方面提出155條試點任務。

　　國務院發展研究中心對外經濟研究部副研究員陳紅娜接受新華社采訪時表示，近年來，通過不斷縮減負面清單，我國金融、電信、醫療、教育、文化和旅游等重點領域開放有序擴大，政策可預見性逐步提高，這不僅有利于吸引更多高質量外資參與中國服務業發展，也有助于倒逼國內企業提升專業能力和服務質量，不斷增強國際競爭力。

　　三是鼓勵引導外商投資中西部地區、東北地區和海南省。結合各地資源稟賦、特色優勢和產業發展實際，擴大地區目錄鼓勵范圍。

　　據商務部消息，2025年1-11月，中國實際使用外資金額6931.8億元人民幣，同比下降7.5%，但11月當月同比增長26.1%，新設立外商投資企業61207家，增長16.9%。

　　國家發改委新聞發言人就2025年版鼓勵外商投資產業目錄答記者問時表示，接下來將從三方面持續發力，做好吸引外資工作。

　　一是以點帶面擴大外資流入。發改委表示，將發揮重大外資項目工作專班作用，開辟綠色通道壓茬推進前八批項目建設。加快推出新一批重大外資項目，統籌協調解決項目涉及國家層面的用地、用海、環評、能耗等問題，進一步發揮重大外資項目示范帶動作用。

　　二是不斷提高外資企業滿意度。發改委提到，將開展服務外資企業專項行動，多種渠道了解并推動解決企業在投資落地、生產經營中面臨的問題和訴求。加強與外國投資者、外資企業、外資商協會溝通交流，及時聽取意見建議，為外商在華投資依法提供便利。

　　三是搭建中外企業投資合作對接平臺。發改委表示，將適時組織開展國際產業投資合作對接活動，為外商來華投資和地方開展外商投資促進工作搭建平臺，推動更多項目洽談簽約。