(聚焦博鰲)亞太合作動作頻頻 兩大經貿協定如何“承重”向前？

　　中新社博鰲4月20日電 (記者 王恩博)備受關注的區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)今年正式生效實施，全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP)亦在推進。世界經濟復蘇面臨重重挑戰之時，亞太區域合作動作頻頻，被寄予厚望。

　　20日，博鰲亞洲論壇2022年年會與會人士表示，RCEP與CPTPP在亞太合作進程中均將扮演重要角色，各方應秉持開放共贏理念尋求合作共識。

　　“無論在抗擊單邊主義還是反對貿易保護主義方面，亞太地區態度都非常堅定。”聯合國前副秘書長兼亞太經社會執行秘書阿赫塔爾表示，全球許多多邊貿易協定均在亞太發起，RCEP和CPTPP就是最新的例子。

　　其中，RCEP是各項指標領先的超大自貿區，成員國總人口達22.7億人，GDP達26萬億美元，出口總額達5.5萬億美元，均占全球總量約30%左右。

　　“CPTPP更加成熟復雜，RCEP則非常獨特”，阿赫塔爾指出，RCEP覆蓋15個國家，在全球GDP和貿易中占據重要分量，任何積極、主動、正向的變化都將給亞太地區經濟發展和世界貿易帶來新動能。尤其值得一提的是，RCEP沒有墨守成規，其貿易投資便利化、商務流通等規則均包含不少新元素。

　　博鰲亞洲論壇咨委、馮氏集團主席馮國經關注到RCEP貨物貿易領域最亮眼的成果之一——原產地累積規則。

　　根據原產地累積規則，在確定產品原產資格時，可將各RCEP其他成員國的原產材料累積計算，以滿足最終出口產品增值40%的原產地標準，從而更容易享受到優惠關稅。馮國經認為，這對商業非常友好，大大降低了商品享惠門檻，有助于讓各國中小企業真正參與亞太地區一體化進程，分享發展紅利。

　　新加坡前副總理、凱騰控股董事長黃根成亦指出，區域內經濟體加強合作，形成統一規則體系，將使各方受益。降低商品關稅、便利服務貿易等措施，不僅有利于出口和投資，還將創造更多就業機會，改善相關國家民眾生活。

　　除RCEP以外，CPTPP是亞太合作進程中另一廣受關注的國際經貿協定。中國已申請加入CPTPP，并表態愿意努力全面達到CPTPP的標準。

　　海南省常務副省長沈丹陽說，中國政府正在開展加入CPTPP的研究論證，同時中央圍繞高水平開放已對自由貿易試驗區和海南自由貿易港提出進行壓力測試的要求。他認為，“高水平開放”意味著要從要素型開放向規則和制度型開放轉變，由“邊境上開放”向“邊境后開放”轉變。

　　沈丹陽透露，海南正就對標CPTPP中的一些高水平規則進行研究。例如中國首張跨境服務貿易負面清單已在海南實施，未來能否在海南省范圍內就服務貿易開放再往前走一步，對照CPTPP標準在交通運輸、信息技術服務、金融、體育娛樂服務等領域進一步壓縮清單，“這方面我們正在研究”。

　　在馮國經看來，RCEP的包容性強，可以吸引更多成員加入；CPTPP的標準高，希望在貿易自由化角度上走得更遠。盡管兩大貿易協定有所區別，但均強調多邊主義。采取適當方式協調二者發展，將對整個亞太地區和世界帶來巨大推動力。(完)