本報記者 劉琪
為深入貫徹落實中央金融工作會議精神，規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)金融資產(chǎn)管理公司立足主責(zé)主業(yè)，增強收購處置專業(yè)能力，發(fā)揮金融救助和逆周期調(diào)節(jié)功能，近日，國家金融監(jiān)督管理總局制定發(fā)布《金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
從主要內(nèi)容來看，《辦法》從金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)收購、管理、處置全流程入手，有序拓寬金融不良資產(chǎn)收購范圍，明確細(xì)化可收購的非金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并對盡職調(diào)查、處置定價、處置公告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確監(jiān)管要求，同時規(guī)定金融資產(chǎn)管理公司可開展圍繞不良資產(chǎn)相關(guān)的咨詢顧問、受托處置等輕資產(chǎn)業(yè)務(wù)，培育差異化核心競爭力，在發(fā)揮逆周期救助性功能，特別是中小金融機(jī)構(gòu)改革化險中發(fā)揮積極作用。
國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》有序拓寬金融資產(chǎn)管理公司可收購的金融不良資產(chǎn)范圍，允許其收購金融機(jī)構(gòu)所持有的重組資產(chǎn)、其他已發(fā)生信用減值的資產(chǎn)等，助力金融機(jī)構(gòu)盤活存量，釋放更多信貸資源投入到國家政策方針重點支持領(lǐng)域。同時，為引導(dǎo)金融資產(chǎn)管理公司進(jìn)一步支持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，《辦法》明確界定非金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)收購標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵金融資產(chǎn)管理公司切實發(fā)揮金融救助和逆周期調(diào)節(jié)功能作用。
該負(fù)責(zé)人同時表示，《辦法》堅持以依法合規(guī)、公開透明為前提，結(jié)合金融資產(chǎn)管理公司近年來業(yè)務(wù)實踐經(jīng)驗和不良資產(chǎn)市場要求，細(xì)化不良資產(chǎn)收購、管理、處置全流程的操作規(guī)范，明確盡職調(diào)查、處置定價、處置公告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求，引導(dǎo)金融資產(chǎn)管理公司提高專業(yè)收購處置能力，兼顧資產(chǎn)價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值綜合平衡。同時，《辦法》還強調(diào)金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)建立健全內(nèi)部控制和風(fēng)險管理體系，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、流程清晰、運行有效的審批決策機(jī)制，嚴(yán)格落實“評處分離”“審處分離”等要求，切實防范道德風(fēng)險。
此外，該負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》規(guī)定金融資產(chǎn)管理公司可結(jié)合自身資源稟賦，開展圍繞不良資產(chǎn)主業(yè)的咨詢顧問、受托處置等輕資產(chǎn)、高附加值業(yè)務(wù)，綜合運用多種手段助力金融和實體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險出清，提高化解處置金融風(fēng)險的質(zhì)效。