本報記者 郭冀川

11月29日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，會上發(fā)布了《新時代的中國農(nóng)村公路發(fā)展》白皮書（以下簡稱“白皮書”）。

交通運輸部副部長李揚表示：“白皮書全面介紹了中國農(nóng)村公路發(fā)展的實踐與成就。以‘建好’為基礎(chǔ)，加快織密通村暢鄉(xiāng)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。十年來，我們新改建農(nóng)村公路250萬公里，截至2023年底，中國的農(nóng)村公路總里程達到了460萬公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路，形成了一條縣道溝通城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道往來交織、村道抵田連戶的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。”

以“管好”為手段，加快建立規(guī)范高效的農(nóng)村公路治理體系。李揚表示，在白皮書里，進一步總結(jié)了如何提高治理管理效能，健全法律法規(guī)，出臺指導(dǎo)性的政策文件，特別是一些技術(shù)標準體系，全面推行農(nóng)村公路“路長制”，以此來推動持續(xù)完善農(nóng)村公路的治理體系。

以“護好”為保障，加快健全適用多元的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制。“我們不僅重視建，同時也重視農(nóng)村公路的養(yǎng)，從提升路況、保障安全、路域環(huán)境等重點入手，不斷提升管護效能。”李揚介紹，白皮書里有一個專欄來展示農(nóng)村優(yōu)良中等路率提升的情況，這十年提升了10個百分點，基本實現(xiàn)了“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。

以“運營好”為目的，加快完善便利均衡的農(nóng)村交通運輸服務(wù)體系。李揚說：“建路的目的是為了讓農(nóng)民兄弟更好地出行，我們以此為目標，提升城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)均等化水平，深入推進農(nóng)村的客貨郵融合發(fā)展，促進城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間人員物資的順暢流動，有力推動城鄉(xiāng)要素的平等交換和公共資源的均衡配置。”

對于下一階段工作，李揚說：“當前我們正在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村公路作為促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、推動鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐的重要基礎(chǔ)設(shè)施，新時代新征程，還要久久為功、持續(xù)發(fā)力。我們計劃從三個方向發(fā)力，開展新一輪的農(nóng)村公路提升行動。”

第一個方向就是突出服務(wù)支撐鄉(xiāng)村全面振興。通過農(nóng)村公路的建設(shè)，包括服務(wù)，來推動產(chǎn)業(yè)提升和融合發(fā)展。李揚說：“我們計劃重點推動農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)的提檔升級，按照三級及以上公路標準，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要經(jīng)濟節(jié)點對外快速通道。大力發(fā)展‘農(nóng)村公路+’模式，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，進一步深化交旅、交能融合發(fā)展。深化‘美麗農(nóng)村路’建設(shè)，統(tǒng)籌推進農(nóng)村公路建設(shè)、村鎮(zhèn)布局優(yōu)化、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。”

第二個方向是要突出保障安全、兜住底線。安全是推動農(nóng)村公路發(fā)展的首要任務(wù)，重點推進較大人口規(guī)模自然村通硬化路、建制村通等級路，加快實施老舊公路改造以及過窄農(nóng)村公路拓寬改造或錯車道建設(shè)。

第三個方向就是努力提高服務(wù)品質(zhì)，提升群眾的滿意度。現(xiàn)在農(nóng)村公路的新能源車也多了，出行的形式也發(fā)生了變化。針對這一特點，將重點加強農(nóng)村公路沿線服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進一步拓展停車、購物、旅游、充電等服務(wù)功能，推動提升城鄉(xiāng)客運均等化服務(wù)水平，進一步優(yōu)化農(nóng)村物流服務(wù)，健全農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。