本報(bào)記者 劉琪 張薌逸
近日，中國(guó)人民銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“央行”）發(fā)布了《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2024）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）?！秷?bào)告》提到，金融系統(tǒng)全力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
2024年以來(lái)，金融系統(tǒng)持續(xù)積極支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，從供需兩端綜合施策。特別是9月26日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議明確提出“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”后，一攬子金融政策進(jìn)一步加力，充分支持“穩(wěn)樓市”。
從供給端來(lái)看，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效，支持保交房工作取得積極成效；“金融16條”和經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款政策期限延長(zhǎng)，助力改善房企資金狀況。
值得一提的是，今年年初由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局建立的城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制著力化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。10月份以來(lái)，“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度進(jìn)一步加大，“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效。截至11月末，全國(guó)“白名單”項(xiàng)目貸款審批通過(guò)金額已達(dá)到3.6萬(wàn)億元。
在城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的助力下，保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議公布的數(shù)據(jù)顯示，已交付住房338萬(wàn)套，完成既定目標(biāo)。
從需求端來(lái)看，央行先后下調(diào)個(gè)人住房貸款首付比例和利率政策下限、降低存量首套住房貸款利率，進(jìn)一步釋放購(gòu)房需求，提振市場(chǎng)信心。另外，央行還優(yōu)化了保障性住房再貸款政策，支持收購(gòu)存量商品房，改善市場(chǎng)供求關(guān)系。
隨著首套、二套住房最低首付比例統(tǒng)一調(diào)整為15%，全國(guó)房貸利率下限取消，居民購(gòu)房成本降低，購(gòu)房信心增強(qiáng)。另外，9月份央行發(fā)布公告，完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)銀行將存量房貸利率降至新發(fā)放貸款利率的附近。央行行長(zhǎng)潘功勝此前表示，此次存量房貸利率下調(diào)預(yù)計(jì)將惠及5000萬(wàn)戶(hù)家庭，1.5億人口，平均每年減少家庭的利息支出總數(shù)1500億元左右。
在一系列政策綜合施策下，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出止跌回穩(wěn)的勢(shì)頭。
12月24日至12月25日召開(kāi)的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提到，10月份、11月份新建商品房交易網(wǎng)簽面積連續(xù)2個(gè)月同比、環(huán)比雙增長(zhǎng)。另?yè)?jù)中指研究院數(shù)據(jù)，12月份以來(lái)，重點(diǎn)30城新房成交面積環(huán)比、同比增長(zhǎng)均超10%，重點(diǎn)20城二手房成交量環(huán)比、同比亦繼續(xù)增長(zhǎng)。
12月份召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在確定明年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”。展望未來(lái)，受訪(fǎng)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，房地產(chǎn)領(lǐng)域的金融政策將持續(xù)發(fā)力，助力“穩(wěn)住樓市”目標(biāo)達(dá)成。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，預(yù)計(jì)2025年房地產(chǎn)政策寬松基調(diào)將延續(xù)，下階段或?qū)⒅ν苿?dòng)已出臺(tái)政策的加快落實(shí)，并保持政策連續(xù)性，繼續(xù)圍繞促進(jìn)需求、優(yōu)化供給兩個(gè)方面展開(kāi)。
在促進(jìn)需求方面，陳文靜認(rèn)為，在適度寬松的貨幣政策基調(diào)下，2025年央行將適時(shí)降準(zhǔn)降息，5年期以上LPR下調(diào)有望保持較大力度，繼續(xù)降低購(gòu)房者置業(yè)成本。
“2025年將有持續(xù)性的降息等操作。從房地產(chǎn)領(lǐng)域看，其對(duì)于房貸影響較大。對(duì)于新購(gòu)住房來(lái)說(shuō)，后續(xù)購(gòu)房的房貸成本進(jìn)一步降低，而對(duì)于已購(gòu)房的居民家庭來(lái)說(shuō)，存量房貸成本也將進(jìn)一步下降。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
在優(yōu)化供給方面，陳文靜認(rèn)為，2025年將合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，盤(pán)活存量用地和商辦用房，推進(jìn)處置存量商品房工作。此前3000億元保障性住房再貸款收購(gòu)存量商品房政策已經(jīng)落地，未來(lái)相關(guān)政策有望繼續(xù)完善。此外，項(xiàng)目融資“白名單”等也將是2025年供給端政策發(fā)力點(diǎn)。