培育一批數(shù)據(jù)標(biāo)注龍頭企業(yè) 提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新水平

本報記者 杜雨萌

1月13日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、人力資源和社會保障部對外發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）提出，到2027年，數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、智能化及科技創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅躍升，年均復(fù)合增長率超過20%。

數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)是對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、清洗、分類、注釋、標(biāo)記和質(zhì)量檢驗等加工處理的新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)對于提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量、推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展具有重要支撐作用。

為促進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《實施意見》圍繞深化需求牽引、增強創(chuàng)新驅(qū)動、繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐等四方面提出13條具體政策舉措。

比如，在深化需求牽引方面，《實施意見》提出，挖掘企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注需求。實施“國有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動”，加大企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，釋放企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注需求。圍繞醫(yī)療健康、人力資源、數(shù)字貿(mào)易、自動駕駛、低空經(jīng)濟(jì)等場景，以業(yè)務(wù)創(chuàng)新拉動數(shù)據(jù)標(biāo)注需求。

在增強創(chuàng)新驅(qū)動方面，《實施意見》稱，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。依托國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項等，加強跨領(lǐng)域跨模態(tài)語義對齊、4D標(biāo)注、大模型標(biāo)注等數(shù)據(jù)標(biāo)注領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用。

在培育繁榮生態(tài)方面，《實施意見》提出，著力壯大經(jīng)營主體。培育一批數(shù)據(jù)標(biāo)注龍頭企業(yè)，鼓勵通過資源整合、并購重組等方式做大做強，推動數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。支持和鼓勵科技創(chuàng)新型數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)承擔(dān)基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等重點任務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新水平。培育一批深耕行業(yè)的數(shù)據(jù)標(biāo)注瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。

值得一提的是，《實施意見》明確，充分利用各地發(fā)放的數(shù)據(jù)券、算法券和算力券等，降低數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)成本。鼓勵各類產(chǎn)業(yè)基金、專業(yè)投資機構(gòu)加大數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)投資力度，引導(dǎo)社會資本有序參與。

深圳市信息服務(wù)業(yè)區(qū)塊鏈協(xié)會會長鄭定向在接受《證券日報》記者采訪時表示，發(fā)放數(shù)據(jù)券、算法券和算力券，有利于為企業(yè)降成本，鼓勵其進(jìn)行研發(fā)和技術(shù)升級。而產(chǎn)業(yè)基金和社會資本的參與，將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“強心針”，通過吸引更多資金投入，帶動產(chǎn)業(yè)快速成長。

下一步，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、人力資源和社會保障部將強化數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)頂層規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的重大問題。加強政策解讀和案例征集等宣傳推廣，營造數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。