本報記者 田鵬

隨著春節假期結束，全國多地在蛇年首個工作日召開“新春第一會”，從產業升級的戰略規劃，到營商環境的優化舉措，再到人才戰略的深度布局，一場場會議聚焦核心議題，勾勒出各地新一年經濟發展的全新藍圖。

據《證券日報》記者梳理，蛇年首個工作日，北京、上海、重慶、江蘇、浙江、廣東、安徽、山東、河北、遼寧和江西等地召開工作會議，全面部署新一年工作規劃，為新一年的經濟發展開好局、起好步。

中國商業經濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，多地緊鑼密鼓召開“新春第一會”，釋放出全力拼經濟、抓發展的強烈信號，有助于推動2025年經濟持續回升向好，實現質的有效提升和量的合理增長，確保“十四五”規劃圓滿收官。

謀新篇

緊扣高質量發展主題

一年春作首，萬事行為先。2月5日，多地召開“新春第一會”，進一步明確蛇年經濟社會發展的方向、目標和任務。

具體來看，各地均將推動當地經濟社會發展作為核心目標。其中，科技創新在多地的工作規劃中被視為重中之重。

例如，安徽召開的科技創新引領新質生產力發展大會提出，要強化高質量科技供給，在搶占科技制高點上奮勇爭先，在有效化解“卡脖子”難題上擔當作為，在推動科技成果轉化上闖出新路，不斷提升科技創新策源能力。

宋向清表示，在經濟高質量發展過程中，最大的變量就是創新，最關鍵的著力點就是新質生產力，以科技創新引領新質生產力發展，能夠催生新產業、新業態、新模式。

在提升科技創新能力的過程中，資本要素至關重要。而資本市場作為資源配置的核心平臺，自然肩負著為科技創新企業提供融資、優化資源配置、分散風險的重任。為此，多地在“新春第一會”中也特別提及用好資本市場。

例如，北京召開的2025年首都經濟社會高質量發展推進大會提出，拓寬企業融資渠道，支持北交所發展壯大；山東召開的全省抓改革創新促高質量發展大會表示，要加力推動科技創新，建立科技創新和產業創新融合機制，用活用好省科創基金，聚焦科技前沿領域，深化科技成果轉化機制改革。

中國上市公司協會學術顧問委員會委員、中關村國睿金融與產業發展研究會會長程鳳朝對《證券日報》記者表示，借助資本市場多元化的產品體系，不僅能夠為科技企業在各個發展階段提供資金保障，還有助于企業更有效地應對市場和技術的不確定性，促進其持續創新和增長，實現資本的高效配置與科技創新的深度融合。

啟新程

構建現代化產業體系

從各地會議內容來看，構建現代化產業體系也是“共同愿景”。各地紛紛結合自身產業基礎和發展優勢，提出了具體的工作方向和重點任務。

一方面，多地強調通過技術改造、數字化轉型等手段，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向發展。例如，遼寧召開的全省優化營商環境暨三年行動決勝之年動員大會強調，“堅持傳統產業轉型升級”；河北召開的優化營商環境企業家座談會表示，“加強產學研深度融合，加快轉型升級步伐，推動產業集群發展”。

另一方面，多地將新興產業和未來產業作為重點發展方向，力爭在新一輪科技革命和產業變革中搶占先機。例如，廣東召開的全省高質量發展大會表示，要鍛造先進制造鋼筋鐵骨，加快推進新型工業化，一手抓傳統產業、優勢產業鞏固優化，一手抓新興產業、未來產業培育壯大，聚焦人工智能和機器人兩大領域下大決心、集中發力，著力構筑高技術、高成長、大體量的產業新支柱，多措并舉把產業根基扎得更深更厚更實。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，傳統產業的高質量發展需要新技術賦能，而新興產業發展往往脫胎于新技術應用，因此統籌傳統產業、新興產業和未來產業發展，既要加快傳統產業轉型升級，也要培育發展新興產業，前瞻布局未來產業，推動新舊動能有序轉換，通過以科技創新推動產業創新、以制度創新推動科技創新和產業創新深度融合，通過先立后破的全面深化改革激發全方位創新，加快推動新動能成為支撐經濟高質量發展的主動力。

抓落實

真抓實干確保實效

在“新春第一會”中，各地不僅明確了發展方向，還特別強調將會議部署的工作和任務落到實處，確保各項工作取得實效。

具體來看，多地表示明確責任分工是抓落實的基礎。例如，浙江召開“新春第一會”表示，實現全年目標，一季度開局首戰至關重要。各地各部門必須對照目標任務，搶時間、抓進度、快推進，確保實現開門紅、開門好。

優化營商環境也是抓落實的重要內容。多地提出進一步簡化行政審批流程、降低企業成本、提升服務效率，為經濟發展營造良好環境。例如，北京召開的2025年首都經濟社會高質量發展推進大會強調，深化營商環境改革，深入推進“高效辦成一件事”改革，不斷增強企業辦事便利度。

此外，各地還紛紛出臺一系列政策措施，為經濟發展提供有力支持。例如，廣東在全省高質量發展大會上表示，要抓新興產業、未來產業培育壯大。隨后，廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳發布《廣東省建設現代化產業體系2025年行動計劃》。

劉向東表示，中央經濟工作會議提出要高質量完成“十四五”規劃目標任務，做好2025年經濟工作。各地在“新春第一會”中明確了要結合自身實際，聚焦經濟建設這一中心任務，謀劃高質量發展這一首要任務的落實之策，很好地適應了當前經濟社會發展的現實需要，為“十五五”時期的高質量發展奠定了良好基礎。