本報記者 杜雨萌

“電影院大熱的影片《哪吒2》，票房收入已經超過150億元，這也是我自前年走進電影院看《長安三萬里》后，第二次進電影院看動畫片。”3月17日下午，國家發展改革委副主任李春臨在國新辦舉行的新聞發布會上表示，好的產品消費者是愿意買單的，核心是有消費者滿意的商品和服務。

為大力提振消費，全方位擴大國內需求，3月16日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》（以下簡稱《方案》），提出了八部分30條政策舉措。

為更好地介紹提振消費有關情況，一同出席本場新聞發布會的還有財政部經濟建設司司長符金陵、人力資源和社會保障部就業促進司負責人陳勇嘉、商務部市場運行和消費促進司司長李剛、中國人民銀行信貸市場司負責人車士義和市場監管總局市場稽查專員嵇小靈。

據李春臨透露，《方案》是一個牽頭管總的綜合性文件，出臺過程中經過了30多個部門的會商和反復論證。相關部門正在研究財稅、商貿、金融等領域有利于促進消費的政策。此外，民政部、文化和旅游部、證監會、教育部、衛健委、農業農村部等，也都在積極謀劃相應的政策。

優化金融產品和服務

從金融支持角度來說，車士義透露，下一步，中國人民銀行將認真落實《方案》要求，會同金融監管等部門，研究出臺金融支持擴大消費的專門文件，強化金融與財政政策、產業政策的協同，引導金融機構從消費供給和需求兩端，積極滿足各類主體多樣化的資金需求。主要是以下四方面：

首先，實施好適度寬松的貨幣政策，為擴大消費營造良好的金融環境。按照中央“實施更加積極有為的宏觀政策”要求，根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機調整優化政策力度和節奏。綜合運用準備金、再貸款再貼現、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕。研究創設新的結構性貨幣政策工具，加大消費重點領域低成本資金支持。

其次，打好消費政策組合拳，支持消費供給提質惠民。強化部門協同配合，加大對文旅、養老、體育等消費重點領域經營主體的金融支持，促進消費相關產業、相關企業發展壯大。加強對消費基礎設施、商貿流通體系建設等專業化金融服務，促進提升消費供給質量和能效。推動金融與財政貼息、減稅降費等政策共同發力，支持增加高質量消費產品和服務供給，提升人民群眾消費滿意度。

再次，優化金融產品和服務，滿足差異化消費需求。引導金融機構圍繞以舊換新、智能產品、冰雪運動等新消費場景，研究推出有針對性的金融產品。鼓勵金融機構根據客戶需求和風險特征進行產品創新和差異化定價，為高校畢業生、新市民、自由職業者等群體適度減免相關費用、優化金融服務。持續推進支付便利化建設，聚焦食、住、行、游等消費場景，為老年人、外籍來華人員等消費者提供高效、便捷的消費支付體驗。

最后，拓寬金融機構資金來源，擴大消費領域資金供給。積極支持金融機構發行金融債券用于消費領域。支持金融機構以消費貸款、汽車貸款為基礎資產，開展資產證券化業務，加大汽車貸款、消費貸款投放。擴大柜臺債券投資品種，拓寬居民財產性收入渠道用于消費。

符金陵也表示，2025年，財政部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極的財政政策將“持續用力、更加給力”，大力優化支出結構，進一步加大惠民生方面的支持力度，強化醫療、教育、養老、就業保障，支持提升居民消費能力。

此外，財政部還將繼續強化資金投入，支持保障困難群眾基本生活，并配合有關部門進一步完善托育和養老服務體系，積極開展育兒補貼制度研究等工作。

推動消費提質升級

李剛表示，商務部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實做好《方案》任務落實，將重點圍繞商品消費、服務消費、新型消費和消費場景四個方面，開展擴消費四大工程，持續釋放多樣化、差異化消費潛力，推動消費提質升級。

談及如何促進就業以實現消費的持續增長，陳勇嘉表示，具體到促進就業的政策上，人力資源和社會保障部將實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃。一方面，在崗位開發的方向上，將重點聚焦產業發展、擴大消費、重大項目和民生服務領域，為勞動者廣開就業門路。另一方面，在具體政策舉措上，將重點強化減負穩崗、擴崗激勵、創業支持和人崗匹配等，以促進重點群體的就業和創業。

“良好的消費環境對提升消費意愿有重大意義。”嵇小靈稱，下一步，市場監管總局將全面升級12315平臺，強化大數據技術應用，推廣消費糾紛在線解決機制，拓展基層消費維權服務網絡，努力將更多的消費糾紛化解在萌芽狀態，實現消費維權“零距離”“高效率”。

李春臨表示，《方案》是今年乃至未來一段時間提振消費的綜合性文件，抓好落實非常關鍵。國家發展改革委考慮從以下三個方面推進：一是推動部門抓緊出臺配套政策。二是鼓勵地方因地制宜探索務實舉措。三是暢通消費市場循環。