原標(biāo)題：激活民營(yíng)企業(yè)科創(chuàng)潛能

日前，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，該法自5月20日起施行。

看到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺(tái)的好消息，全國(guó)工商聯(lián)副主席、賽力斯集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)（創(chuàng)始人）張興海備受鼓舞。“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)，必將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新活力。”張興海篤定地對(duì)科技日?qǐng)?bào)記者說(shuō)。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法專設(shè)‘科技創(chuàng)新’一章，這對(duì)于充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣分析。

增強(qiáng)科技創(chuàng)新底氣

在科技創(chuàng)新的舞臺(tái)上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扮演著不可或缺的重要角色。

為進(jìn)一步激活民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新潛能，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法明確，國(guó)家鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用。

這讓民營(yíng)企業(yè)家們大膽開拓創(chuàng)新的底氣更足、信心更強(qiáng)了。

39年來(lái)，張興海創(chuàng)辦的企業(yè)始終聚焦實(shí)體制造業(yè)，從一根汽車座椅彈簧做起，如今實(shí)現(xiàn)新能源汽車年銷量幾十萬(wàn)輛。“我們將搶抓該法出臺(tái)的大好機(jī)遇，扎根高端智能電動(dòng)汽車主賽道不斷創(chuàng)新，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，鉆研和突破關(guān)鍵核心技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)更大力量。”張興海說(shuō)。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)，無(wú)疑為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了一劑‘強(qiáng)心針’。”恒銀金融科技股份有限公司董事長(zhǎng)江浩然表示，將以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)為契機(jī)，搶抓干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代機(jī)遇，加大科研投入，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“通過(guò)立法為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與科技創(chuàng)新加油鼓勁，這將激勵(lì)更多的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織‘創(chuàng)新不問(wèn)出身，英雄不問(wèn)出處’，勇闖創(chuàng)新無(wú)人區(qū)，打造更多的‘獨(dú)門絕技’。”國(guó)家信息中心研究員胡擁軍說(shuō)。

釋放發(fā)展新動(dòng)能

憑借蓬勃的創(chuàng)新活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有力驅(qū)動(dòng)新產(chǎn)業(yè)崛起、新模式革新與新動(dòng)能釋放。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法明確，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和世界科技前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性研究，開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)、共性基礎(chǔ)技術(shù)和前沿交叉技術(shù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。該法還明確，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目。

從能源領(lǐng)域來(lái)看，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源院院長(zhǎng)辛頌旭介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在光伏制造領(lǐng)域產(chǎn)能超過(guò)70%，風(fēng)電設(shè)備制造領(lǐng)域產(chǎn)能超過(guò)60%。

不僅如此，許多民營(yíng)企業(yè)活躍在國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)一線。國(guó)家能源局法制和體制改革司副司長(zhǎng)徐欣介紹，目前，一大批民營(yíng)企業(yè)深度參與智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、氫能、可再生能源、煤炭清潔高效利用等能源領(lǐng)域國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施；民營(yíng)企業(yè)參與的前四批能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備約占50%。

“民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，能夠迅速捕捉科技發(fā)展的前沿信息，有針對(duì)性地進(jìn)行研發(fā)投入，并結(jié)合市場(chǎng)需求將科技創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化為實(shí)際的產(chǎn)品和服務(wù)。”在單志廣看來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，提高承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目的積極性，在信息通信、人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造等領(lǐng)域大顯身手、勇攀高峰。

發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用

近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮風(fēng)起云涌，民營(yíng)企業(yè)勇立潮頭，成為數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法明確，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法參與數(shù)字化、智能化共性技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，依法合理使用數(shù)據(jù)，對(duì)開放的公共數(shù)據(jù)資源依法進(jìn)行開發(fā)利用，增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素共享性、普惠性、安全性，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用。

作為網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)家，全國(guó)工商聯(lián)副主席、奇安信集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東介紹，奇安信集團(tuán)自從成立以來(lái)，持續(xù)投入網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)搭建、人才培育等。“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法條條聚焦民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境，句句回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)家的核心訴求。”齊向東說(shuō)。

“以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物資流、人才流，將助力民營(yíng)企業(yè)在各類要素配置下尋找‘最優(yōu)解’，拓寬生產(chǎn)的可能性邊界。”單志廣認(rèn)為，以數(shù)據(jù)要素提升傳統(tǒng)要素的投入產(chǎn)出效率，有助于全面優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)從需求調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造到市場(chǎng)營(yíng)銷、售后運(yùn)維等全流程服務(wù)，有效降低運(yùn)營(yíng)成本，全面提升民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

“制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，是通過(guò)制度創(chuàng)新釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新活力的重要舉措。”浙江省工商聯(lián)副主席、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊蜗嘈牛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)，有助于引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)錨定科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以法治力量全方位護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（本報(bào)記者崔爽對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）