人民網(wǎng)北京6月18日電 （歐陽(yáng)易佳）日前，中國(guó)林科院科信所副研究員寧攸涼接受記者采訪時(shí)表示，近年來，草原“三牧問題”逐步得到社會(huì)的關(guān)注。在深化農(nóng)村改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的背景下，以草原承包經(jīng)營(yíng)制度為核心的草原改革同步進(jìn)行，牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步、生產(chǎn)不斷發(fā)展、農(nóng)牧民生活水平日益提高；我國(guó)草原生態(tài)保護(hù)也取得巨大歷史性成就，草原退化趨勢(shì)得到基本遏制，草原生產(chǎn)力持續(xù)提高，全國(guó)草原生態(tài)狀況實(shí)現(xiàn)了由21世紀(jì)初的“整體惡化”到當(dāng)前“整體改善”的歷史性轉(zhuǎn)變。

寧攸涼認(rèn)為，現(xiàn)階段，我國(guó)草原牧區(qū)也出現(xiàn)了一些新矛盾、新挑戰(zhàn)，可稱其為“三牧問題”。在牧業(yè)方面表現(xiàn)為牧草資源供給趨緊，畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展空間受限；在牧區(qū)方面表現(xiàn)為生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日趨突出，牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。在農(nóng)牧民方面表現(xiàn)為生產(chǎn)生活條件相對(duì)落后，增收渠道有限。

“推動(dòng)解決上述‘三牧問題’，應(yīng)堅(jiān)持制度、工程、科技協(xié)同發(fā)力，多策并舉，攻堅(jiān)克難。”寧攸涼建議，完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度，激活草原高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。全國(guó)各地積極探索聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、智慧牧場(chǎng)、托養(yǎng)聯(lián)結(jié)、發(fā)行“草票”等新模式，在草原生態(tài)保護(hù)與畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著成效。實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)農(nóng)牧民合理配置載畜量,科學(xué)利用草原。發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，挖掘草原生態(tài)旅游、草原科普、草原特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面利用潛力，探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。

寧攸涼認(rèn)為，應(yīng)實(shí)施重大工程，著力提升草原生態(tài)功能和生產(chǎn)能力。應(yīng)積極抓住打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的契機(jī)，充分利用好“三北”工程補(bǔ)助資金與原有重大工程資金渠道，加大對(duì)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)的投入，鞏固提升草原生態(tài)功能和生產(chǎn)能力。

“強(qiáng)化科技支撐，大力培育和發(fā)展草原畜牧業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。”寧攸涼補(bǔ)充，充分依靠科技的力量不斷探索與創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)提高草原畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)草原畜牧業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收益。應(yīng)重視牧草牧畜良種科技創(chuàng)新。牧草牧畜良種是牧區(qū)畜牧業(yè)增產(chǎn)的關(guān)鍵。

“牧民跟著牛羊走，牛羊跟著水草走。”寧攸涼說，草是草原的根本，更是草原畜牧業(yè)的基礎(chǔ)。應(yīng)對(duì)草畜供需矛盾，關(guān)鍵在于通過培育與推廣牧草良種提高草場(chǎng)牧草生產(chǎn)能力。

據(jù)了解，中國(guó)林科院生態(tài)所牽頭，聯(lián)合9家單位共同承擔(dān)國(guó)家林草局應(yīng)急揭榜掛帥項(xiàng)目“草種優(yōu)良品種選育”；截至2024年7月，項(xiàng)目組已選育‘中林育5號(hào)’野牛草、‘中科10號(hào)’羊草、‘青牧2號(hào)’老芒麥、‘騰格里’牛枝子等優(yōu)良品種（品系）13個(gè)，為我國(guó)退化草原生態(tài)修復(fù)、“三北”工程建設(shè)等提供有力的種源保障。

寧攸涼認(rèn)為，要重視草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)科技。要推動(dòng)建立和完善“天、地、空”一體化的草原資源監(jiān)測(cè)體系，利用無人機(jī)等技術(shù)強(qiáng)化對(duì)生態(tài)修復(fù)效果和草原健康的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

最后，寧攸涼表示，要利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)牲畜健康與飼草需求，優(yōu)化放牧強(qiáng)度與輪牧周期，緩解草場(chǎng)壓力；堅(jiān)持以生態(tài)承載力為邊界，以草畜平衡為落腳點(diǎn)，合理控制載畜量，優(yōu)化調(diào)整放牧與飼養(yǎng)方式，通過科技賦能、政策協(xié)同與產(chǎn)業(yè)融合，培育和發(fā)展草原新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)向現(xiàn)代化、科技化、高端化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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