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商務部將推進汽車流通消費改革試點 激活全鏈條消費

2025-11-29 12:00:00

來源:證券日報網

本報記者 謝若琳 見習記者 何成浩

11月27日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹日前印發的《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》。會上,商務部市場運行和消費促進司負責人楊枿表示,今年以來,汽車、家電、家居等大宗消費是商品消費的重要組成部分。今年1月份至10月份,乘用車零售量增長7.9%,總體保持較快增速。下一步,商務部將推進汽車流通消費改革試點,擴大二手車流通,拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車后市場,全鏈條擴大汽車消費。

從“買車”到“用車+服務”

中商產業研究院《2025-2030年中國汽車后市場發展趨勢與投資分析報告》顯示,2024年中國新能源汽車后市場總規模超過19000億元,新興領域成長迅速。中商產業研究院分析師預測,2025年市場規模將達23190.9億元。

蘇商銀行特約研究員付一夫對《證券日報》記者表示,該政策具有多重戰略積極意義。首先,其是鞏固消費對經濟增長主引擎地位的關鍵舉措,汽車作為大宗消費核心支柱,政策通過全鏈條激活可強化內需對經濟的支撐力,契合“雙循環”發展格局。其次,標志著汽車消費政策從“產品刺激”向“生態培育”的升級,突破傳統僅聚焦新車銷售的局限,轉向構建全生命周期消費生態,推動產業從“賣產品”向“賣產品+服務”轉型。最后,政策精準破解產業結構性堵點,通過流通改革與后市場拓展,激活汽車市場的存量價值,同時以政策確定性對沖市場波動,為經濟穩增長提供重要支撐。

中央財經大學副教授劉春生在接受《證券日報》記者采訪時表示,扶持汽車產業鏈核心在于激活內需。汽車產業鏈長、帶動效應強,能聯動上下游百余個行業,是穩增長的關鍵支點。當前,汽車保有量已達高位,前端銷售增長的同時,后端市場潛力巨大,政策旨在打通全鏈條,將巨大的存量優勢轉化為新的消費增量。選擇汽車產業,正是看中其巨大的乘數效應和對創新的引領作用。拓展后端市場不僅能夠創造高附加值的服務需求,還能促進消費升級與技術創新,與新能源汽車、智能網聯等國家戰略形成協同,為經濟高質量發展注入持久動力。

汽配企業迎來新機會

在具體行業層面,此次汽車流通消費改革試點,也被視為對汽配行業的一次重要利好。

全國工商聯汽摩配商會常務會長、全聯汽配展組委會主任應慧鵬對《證券日報》記者表示,這項政策對汽配行業是系統性、多層次的重大利好,核心在于“需求激活”和“場景拓寬”。

應慧鵬介紹,中國作為汽車出口大國,汽車零部件市場主要由整車配套和售后維修服務兩部分構成。在現有的保有量基礎上,擴大二手車流通,直接會提升售后維修配件的需求,二手車交易市場越活躍,維修、保養、易損件更換的需求就越大,不同車齡還對應不同配件結構,為企業提供了更豐富的市場分層。

在應慧鵬看來,拓展汽車改裝,是對汽配行業最直接、空間也最大的一塊。改裝市場的擴展離不開專用配件,這將推動汽配產品從“功能性替換”向“個性化定制”升級。從對行業的幫助來看,主要體現在三個方面:一是市場擴容,在政策引導下,整個汽車后市場有望擴大,汽配作為售后市場的必需品,需求會隨之增加;二是產業升級,尤其是改裝領域,將進一步推動企業提升研發能力,從生產“便宜替代件”轉向開發有設計、有性能的“品牌升級件”;三是渠道優化,流通改革試點有望提升二手車和配件流通的效率與透明度,為正規、高質量產品爭取更多市場空間。

付一夫表示,政策對宏觀經濟與產業將產生雙向賦能效應。短期可直接拉動消費,后市場擴容有望創造更多新增就業崗位,助力經濟穩增長。長期看,汽車后市場對經濟貢獻有望不斷提升,同時也將推動新能源汽車改裝、電池回收等綠色業態發展,助力“雙碳”目標的實現。

劉春生則表示,該政策將推動汽車消費從“購買”向“使用”和服務延伸,優化經濟結構。成功實施后,不僅能顯著帶動GDP增長、增加就業,還將加速中國向服務型消費經濟轉型,增強經濟韌性。汽車消費全鏈條的繁榮,將成為國內大循環的重要引擎,實現促增長與提質量的雙重目標。

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