本報記者 劉琪

12月5日，國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布消息，近日，金融監(jiān)管總局制定發(fā)布了《金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2026年1月1日起施行。

“近年來，在監(jiān)管引領(lǐng)下，金融租賃公司貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅守功能定位，苦練內(nèi)功，業(yè)務(wù)經(jīng)營模式日趨豐富，專業(yè)能力持續(xù)提升，服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效明顯增強。為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展實際，加強相關(guān)業(yè)務(wù)的風險管理，有必要制定出臺與業(yè)務(wù)適配性更強的監(jiān)管制度規(guī)定。”金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負責人表示，《辦法》的出臺，有利于規(guī)范金融租賃公司的經(jīng)營行為，防控業(yè)務(wù)風險，提升金融服務(wù)水平。

從主要內(nèi)容來看，《辦法》共設(shè)8章68條，包括：總則、盡職調(diào)查、風險評價與審批、合同的訂立與執(zhí)行、租后管理、風險管理與內(nèi)部控制、監(jiān)督管理和附則。《辦法》貫穿融資租賃業(yè)務(wù)全流程，并根據(jù)盡職調(diào)查、審查審批、合同訂立與執(zhí)行、租后管理等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，分別提出相應(yīng)管理要求；同時，針對業(yè)務(wù)中的重點領(lǐng)域風險防控和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)提出更加明確的管理要求。

談及《辦法》在哪些方面體現(xiàn)了對融資租賃業(yè)務(wù)的特色化管理要求，前述負責人表示，《辦法》聚焦金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)特色，突出對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)中與租賃物相關(guān)的管理要求，旨在樹立鮮明導向，引導金融租賃公司緊緊圍繞企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)需求，貼近產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、深耕產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色突出的金融服務(wù)模式。

《辦法》強調(diào)，融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)性的首要前提是租賃物類型合規(guī)；在盡職調(diào)查和審查審批環(huán)節(jié)，強調(diào)對租賃物適格性、權(quán)屬、價值、物理狀況等方面的調(diào)查審查；在合同訂立和執(zhí)行階段，強調(diào)合同中租賃物相關(guān)要素、租賃物的登記和交付等方面要求；在租后管理階段，對處于在建、在租、租期屆滿和待租等不同狀態(tài)下的租賃物，分別提出有針對性的管理要求。

在風險管理方面，《辦法》全面規(guī)定了融資租賃業(yè)務(wù)全流程的操作規(guī)范，并根據(jù)直接租賃、售后回租、經(jīng)營性租賃等不同業(yè)務(wù)中的風險點，分類施策提出差異化管理要求。

《辦法》第六章專章規(guī)定風險管理與內(nèi)部控制，明確與融資租賃業(yè)務(wù)相關(guān)的信用風險、集中度風險、操作風險、關(guān)聯(lián)交易風險等重點領(lǐng)域風險防控要求。同時，要求金融租賃公司加強內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、激勵約束等方面的管理，并對經(jīng)營性租賃資產(chǎn)管理、境外業(yè)務(wù)管理、員工行為管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出相應(yīng)風險管理要求。

前述負責人表示，金融監(jiān)管總局將做好《辦法》頒布實施工作，持續(xù)做好“五大監(jiān)管”，指導金融租賃公司專注主業(yè)，做精專業(yè)，打造專業(yè)化、特色化競爭力，緊緊圍繞“五篇大文章”，更好發(fā)揮“融資+融物”獨特優(yōu)勢，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。