【回望2025中國經(jīng)濟】
東北雪村，靠著冰雪資源，村民“旅游飯”吃得有滋有味；江南水鄉(xiāng)，從“賣石頭”到“賣風(fēng)景”，好生態(tài)被“玩”得明明白白；黃土高原上，蘋果樹、核桃樹身姿挺拔，曾經(jīng)的荒山成了“綠富美”；長江岸邊，昔日廠房變身長江公園，“打魚人”變“護魚人”……
2025年中央經(jīng)濟工作會議提出，堅持“雙碳”引領(lǐng)，推動全面綠色轉(zhuǎn)型。今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20年。20年來，面對如何處理好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展平衡關(guān)系這道“必答題”，各地探索形成多種方法路徑，持續(xù)釋放生態(tài)紅利，全面打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，高質(zhì)量發(fā)展成色更足底色更亮。
山有“價”水含“金”，百姓幸福感實實在在
竹林濤涌，山鳥鳴翠。在福建福州，閩江支流大樟溪清水潺潺繞石流，幾群中華秋沙鴨不時列隊滑躍水面。
過去，和眾多河流一樣，大樟溪面臨著流域治理的“分段之困”——上游護水投入無回報，下游治水成本高企，跨界河道上，生活垃圾常隨波漂浮……
今年4月，福州市印發(fā)實施《福州市流域上下游橫向生態(tài)補償實施方案》，率先構(gòu)建福建省內(nèi)首個覆蓋全轄區(qū)的流域上下游橫向生態(tài)補償體系。
誰污染，誰治理；誰保護，誰受益。為激勵上游提供更多優(yōu)質(zhì)水，福州市級財政每年出資5000萬元予以支持和引導(dǎo)。
聯(lián)合巡河、監(jiān)測、執(zhí)法、治理……昔日上下游“各管一段”變成如今的“攜手共治”，實現(xiàn)一灣碧水興萬家。
良好的生態(tài)環(huán)境蘊含著無窮的經(jīng)濟價值。2025年，以生態(tài)美促進共同富的精彩答卷，不僅寫在廣袤綠水青山之上，更寫在億萬百姓心間——
看江河，截至目前，24個省份建立了30個跨省流域橫向生態(tài)保護補償機制，江蘇、福建、四川、云南等省實現(xiàn)省內(nèi)重點流域補償機制全覆蓋，“讓保護者、貢獻者得實惠”的承諾擲地有聲。
看山林，擴綠、興綠、護綠“三綠”并舉，水庫、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”聯(lián)動，木竹加工、森林食品、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游等4個年產(chǎn)值超萬億元支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
看荒漠，從新疆和田的綠洲鎖邊到塞罕壩的百萬畝林海，從毛烏素沙地的“綠進沙退”到庫布齊的“光伏藍海”，“綠色長城”綿延萬里，多種“防沙治沙+”模式為沙漠添綠增金，茫茫沙海升騰起綠色新希望。
看海洋，美麗海灣建設(shè)不斷推進。2024年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，我國近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例躍升至83.7%，283個海灣中有162個優(yōu)良水質(zhì)面積比例超過85%，海水更清、海灘更凈、海鳥更多、濱海濕地更美……
以“兩山”理念為指引，這條綠色發(fā)展之路越走越寬闊。數(shù)據(jù)顯示，全國公眾生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)4年超過90%，人民群眾在綠水青山中盡享自然之美、生命之美、生活之美。
探索形成多種轉(zhuǎn)化路徑和實踐模式
廢棄礦山成了咖啡店，老舊工廠變身零碳圖書館……在浙江安吉余村，一批年輕的“全球合伙人”“數(shù)字游民”在村里落腳生根，村民、村集體可通過農(nóng)田、房子、竹林等資源資產(chǎn)入股，分租金、掙薪金、拿股金。
余村之變，如同一扇窗，折射出“兩山”理念對中國的改變——
在青海玉樹，千百年逐水草而居的牧民當(dāng)上了國家公園管護員，人年均收入增加可觀。因山野桃花聞名的西藏嘎拉村，不斷擦亮“桃花村”品牌，讓盛開的桃花留在越來越多游客的鏡頭里、記憶中。
在陜西榆林，隨著毛烏素沙地被“鎖”住，全市營造起各類經(jīng)濟林400多萬畝，初步構(gòu)建起以紅棗、山杏、山地蘋果等為主的特色林果產(chǎn)業(yè)框架，建立起以生產(chǎn)、加工、銷售為主的經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)新體系……
護綠就是護財富，增綠就是增優(yōu)勢。在北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、國家林草經(jīng)貿(mào)研究院副院長秦光遠(yuǎn)看來，各地結(jié)合自身資源稟賦特點，探索形成“護綠換金”“增綠添金”等生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式，讓經(jīng)濟發(fā)展的“含綠量”和生態(tài)環(huán)境的“含金量”相得益彰、彼此成就。
“立足本地優(yōu)勢生態(tài)資源，通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，不少地方發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等，推動生態(tài)資源從‘潛在價值’向‘現(xiàn)實收益’跨越，形成可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟模式。”秦光遠(yuǎn)說。
數(shù)年前，幾名游客對路邊鮮花的夸贊，為青海大通邊麻溝村提供了致富靈感。村干部依據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c引進魯冰花、勛章菊等花卉，打造出花海景區(qū)，引得游客紛至沓來。如今，越來越多的邊麻溝村村民吃上了“旅游飯”，更加自覺地守護家鄉(xiāng)的一草一木。
從“端著金飯碗發(fā)愁”到“靠著富硒共富”，江西于都潭頭村成立合作社、引進龍頭企業(yè)，建成集冷鏈、物流、深加工于一體的富硒產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)鏈延伸讓“硒寶貝”身價翻倍。如今，潭頭村已獲得多個富硒產(chǎn)品認(rèn)證，綠色農(nóng)產(chǎn)品不僅走俏粵港澳大灣區(qū)市場，還搭上電商快車出口海外。
在福建，林票、地票、生態(tài)票、綠票、竹票……各種“票”成為林農(nóng)眼中的“時尚單品”，不僅持續(xù)釋放生態(tài)紅利，還賦能鄉(xiāng)村振興。
在湖南，隨著首批湘林碳票簽發(fā)，人工喬木林、竹林、油茶林所產(chǎn)生的碳匯量有了官方憑證。以碳票為紐帶，文旅碳中和、會議碳中和等碳匯產(chǎn)品在多個領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)……
“護綠換金、增綠添金、聚綠成金、借綠生金……如今，多地通過完善生態(tài)產(chǎn)品市場交易體系、綠色金融體系，活用市場化機制，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為可量化、可交易的資產(chǎn)或服務(wù)路徑，形成‘資源—資產(chǎn)—資本’轉(zhuǎn)化鏈條，拓寬了綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。”福建社會科學(xué)院副院長黃茂興表示。
生態(tài)保護與綠色發(fā)展的“雙向奔赴”
3731.8億元！今年9月，北京首次公布2024年可比GEP-R(生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值)，標(biāo)志著這座城市清新的空氣、清潔的水源，成為可量化、可交易、可產(chǎn)生經(jīng)濟效益的寶貴資產(chǎn)。
雨林深處，猿聲回蕩。今年10月，海南熱帶雨林國家公園迎來四周歲“生日”。設(shè)立4年來，這家國家公園交出了一份綠色發(fā)展成績單：旗艦物種海南長臂猿種群數(shù)量增長至7群42只；30只海南坡鹿被順利地遷地保護與野化放歸；生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)提升至2087.52億元，綠水青山真正成為金山銀山……中國人民大學(xué)國家公園研究中心主任、生態(tài)環(huán)境學(xué)院教授蘇明明介紹，為加強GEP核算成果應(yīng)用，推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制探索應(yīng)用，海南熱帶雨林國家公園后續(xù)將持續(xù)加強理論與核算技術(shù)研究，推動生態(tài)產(chǎn)品價值的有效實現(xiàn)。
地處祖國西南的貴州，以生態(tài)之美厚積發(fā)展之勢，讓“兩山”理念徜徉在如畫山水間、奔騰在綠色產(chǎn)業(yè)中，綠水青山成為老百姓的“綠色存折”“幸福靠山”。
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回顧2025年，全國各地充分發(fā)揮資源和生態(tài)優(yōu)勢，科學(xué)開發(fā)利用自然資源，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進生態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。此外，越來越多的地方在發(fā)展上把降碳、減污、綠色、增長很好地結(jié)合起來，探索、推進降碳增綠、以碳生金、減碳惠民等模式路徑，在加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯資源開發(fā)的同時，拓寬碳匯市場化交易路徑。
基于強有力的政策引導(dǎo)、科學(xué)的制度設(shè)計和活躍的探索實踐，業(yè)界專家們堅信，在新的一年，我國的綠色高質(zhì)量發(fā)展之路將更加堅實、穩(wěn)健。
(光明日報記者 張勝)