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專家:基礎(chǔ)養(yǎng)老還需政府財(cái)政支持 像保險(xiǎn)一樣精算

專家:基礎(chǔ)養(yǎng)老還需政府財(cái)政支持 像保險(xiǎn)一樣精算

2013-11-22 15:55:00

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)11月22日電(財(cái)經(jīng)頻道 黃艷艷)近日,十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)社會(huì)保障和民眾福利提出諸多改革措施,引起社會(huì)各界廣泛的關(guān)注和稱贊。

  《決定》提出,建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,基礎(chǔ)養(yǎng)老全國統(tǒng)籌。很多媒體和學(xué)者在呼吁和討論一點(diǎn),對(duì)此人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所金維剛所長解釋道:“我國基礎(chǔ)養(yǎng)老的格局其實(shí)在2010年的時(shí)候,就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了省級(jí)養(yǎng)老金統(tǒng)籌,但是目前統(tǒng)籌還是初級(jí)形式,主要采取省級(jí)調(diào)基金的方式,地市級(jí)統(tǒng)籌能力還是比較弱。我們國家各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,所以各個(gè)地方養(yǎng)老保險(xiǎn),都存在著很大的差異性。雖然說我們國家在去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)節(jié)約了2.4萬億,但是一半以上主要就是集中在東部幾個(gè)省市,其他中西部地區(qū)許多地區(qū)還屬于入不敷出,需要中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行發(fā)放。”

  “如今有必要進(jìn)一步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次,這樣就可以增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的調(diào)劑的功能,增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)支付的能力和承受能力,同時(shí)也有利于促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公平。”金維剛所長建議道。

  隨著中國逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì),養(yǎng)老金涉及到每一個(gè)人切身的利益,是公民老有所依,老有所養(yǎng)非常重要的來源,此次《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中也特意提到,全國統(tǒng)籌要堅(jiān)持精算平衡原則。就此金維剛所長表示,因?yàn)轲B(yǎng)老是長期的制度安排,這個(gè)就需要進(jìn)行必要的精算,而且要考慮到基金的收入和支出以及未來人口老齡化過程中,如何使得我們相關(guān)一些政策通過適當(dāng)調(diào)整,來使得基金在運(yùn)行過程中保持基本的平衡,所以需要進(jìn)行精算。這個(gè)類似于商業(yè)保險(xiǎn),他們也是要做精算。他要取得一種平衡的話,就需要通過我們對(duì)于精算,對(duì)于未來養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支進(jìn)行一些預(yù)測分析,同時(shí)適當(dāng)調(diào)整我們現(xiàn)行的這些政策,使得將來養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠可持續(xù)發(fā)展。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)

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