如今10多年過去，當(dāng)年未設(shè)立的法律法規(guī)如今多已完善。特別是2007年頒布的《中華人民共和國物權(quán)法》明確規(guī)定“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期”，從法律上保障了住宅的長期物權(quán)。
時至今日，全國城鎮(zhèn)房價普遍上漲，尤其是中國保監(jiān)會準(zhǔn)備率先試點開辦此業(yè)務(wù)的北京、上海、廣州等城市，房價普遍上漲數(shù)倍乃至十倍之多。而且我國人口老齡化已更加嚴(yán)重，其中約占老齡人口比重10%的無子女家庭和“失獨家庭”本來就沒有把住房傳給子女的需要，所以如今在我國實行住房反向抵押養(yǎng)老保險的各項條件均已成熟。
《中國經(jīng)濟周刊》：據(jù)悉，在國外這項保險已非常普遍，但這項保險真正進入中國后，您是否擔(dān)心會出現(xiàn)“水土不服”？
孟曉蘇：我認(rèn)為這一險種很適合我國國情。由于我國多年實行的低收入政策，絕大多數(shù)老年人沒有形成多少積蓄，只能靠退休金生活，而國家與社會所能提供的退休金是很有限的。加之我國多年來壽險業(yè)務(wù)欠發(fā)達，想靠壽險來保障老年人的生活，并沒有歷史上的保險費投入作為基礎(chǔ)。我們已難以找出更多辦法來更好地保障老年人的生活。
但是十幾年來公房出售與住房商品化的發(fā)展，以及大中城市房價升值，使得多數(shù)老年居民有了較大價值的房產(chǎn)。這筆凝固資產(chǎn)如果能盤活，完全可以彌補前兩項的歷史缺憾，這是在我國大部分老年居民中建立補充壽險保障的最佳出路之一。這種“反向抵押養(yǎng)老保險”的保險項目一旦設(shè)立，將使擁有房產(chǎn)并愿意投保的老年居民享受到過去難以想象的壽險服務(wù)。
《中國經(jīng)濟周刊》：“以房養(yǎng)老”是對中國養(yǎng)老資源的積極補充，但在實際操作中，卻面臨著房屋產(chǎn)權(quán)問題、傳統(tǒng)觀念等諸多阻力。未來這項政策在試點過程中，該如何順利推進？
孟曉蘇：我認(rèn)為試點應(yīng)從以下方面啟動：
1.組織保險業(yè)的人力與財力，對這項新的保險產(chǎn)品進行開發(fā)研究。在試點地域選擇上，應(yīng)把【2003年保監(jiān)發(fā)124號】文件所選擇的北京、上海、廣州等城市列入，還可增加杭州等房價較高、漲幅預(yù)期穩(wěn)定的城市。
2.在試點人群選擇上，可借鑒我國臺灣地區(qū)保險業(yè)從無子女家庭開始進行反向抵押養(yǎng)老的經(jīng)驗，首先從無子女家庭和“失獨家庭”起步開展這項試點，今后根據(jù)需要擴大到有愿望的其他老人家庭。
3.由中國保監(jiān)會、民政部并邀請住建部、財政部與稅務(wù)總局參加方案設(shè)計，處理好抵押房屋的權(quán)屬關(guān)系；借鑒國外經(jīng)驗，減免入保老人房屋交易稅與所得稅等相關(guān)稅費；降低保險機構(gòu)有關(guān)稅負；建立對長壽保戶的政府補貼機制以化解所謂“長壽風(fēng)險”等等。（中國經(jīng)濟周刊）