新華社首爾12月4日電　題：韓國6小時緊急戒嚴風波

  新華社記者

  4日一早，首爾街頭車水馬龍。韓國股市正常開盤，學校正常上課。只是，經(jīng)歷6小時戒嚴之后，韓國政局已然陷入混亂，在野黨陣營發(fā)動彈劾箭在弦上，尹錫悅政權(quán)深陷危局。

　（一）

  當?shù)貢r間3日晚10時25分許，韓國總統(tǒng)尹錫悅發(fā)表緊急談話，宣布實施緊急戒嚴。尹錫悅稱，此舉旨在鏟除“從北勢力”，維護憲政秩序。

  尹錫悅稱最大在野黨共同民主黨在國會提出預算削減案是“玩弄”國家財政，“是策劃內(nèi)亂的反國家行為”。他必將剿滅“將國家推向亡國邊緣的元兇、反國家勢力”。

  戒嚴司令部隨后成立，陸軍大將樸安洙被任命為戒嚴司令官。發(fā)布的戒嚴布告內(nèi)容包括禁止國會和地方議會、政黨活動，禁止政治結(jié)社、集會、示威等政治活動，所有言論和出版都受戒嚴司令部管控。

  這是韓國時隔45年再次出現(xiàn)戒嚴事態(tài)。而再過幾天，就是“雙十二政變”發(fā)生45周年。

  1979年10月26日，時任總統(tǒng)樸正熙遭刺殺，代總統(tǒng)崔圭夏宣布次日凌晨開始戒嚴。當年12月12日，來自戒嚴司令部的全斗煥發(fā)動軍事政變。1980年5月17日，全斗煥將戒嚴擴大到全國，實際上執(zhí)掌國家大權(quán)，導致“光州事件”發(fā)生……

  尹錫悅宣布戒嚴后，韓國從媒體到民眾第一反應(yīng)幾乎都是“什么？戒嚴了？”

  記者打車趕往總統(tǒng)府一帶。60多歲的司機金師傅對于戒嚴令很吃驚。他說，自己年輕時經(jīng)歷過上世紀七八十年代韓國軍政府時期的亂象。“我沒想到都2024年了，韓國還能再來一次戒嚴令。”

（二）

  宣布戒嚴后，韓國共同民主黨黨首李在明呼吁國會議員和市民立即趕往國會議事堂，保衛(wèi)國會。“尹錫悅背叛了國民，從這一刻起他不再是韓國總統(tǒng)。”

  尹錫悅所屬執(zhí)政黨國民力量黨黨首韓東勛說，總統(tǒng)宣布戒嚴是錯誤的，“我們將和國民一同阻止”。

  與此同時，戒嚴部隊前去封鎖國會。直升機在首爾上空飛過，裝甲車隊隆隆穿過首爾市區(qū)。4日零時許，戒嚴部隊開始進入國會大樓。

  此時，已有不少議員抵達。年屆六十的李在明通過網(wǎng)絡(luò)直播自己翻墻進入國會大樓。

  初冬的首爾，夜晚寒風凜冽，抗議者手持“反對戒嚴”“中斷戒嚴”等標語，高聲呼喊“打開大門”“撤銷戒嚴”，情緒激動。

  “絕大部分韓國人都不可能同意戒嚴，這只會讓尹錫悅的支持率更低。”一名市民義憤填膺地告訴記者，“現(xiàn)在民生本來就艱難，戒嚴會嚴重影響社會正常運轉(zhuǎn)，這讓個體戶和小商販怎么生活？”

（三）

  零時45分許，戒嚴部隊進入國會本廳后，與一些國會議員及議員助理發(fā)生推搡。電視直播畫面顯示，在一處通道，人們用椅子、桌子堵住玻璃門，還動用滅火器，試圖阻止戒嚴士兵。

  全副武裝的士兵沒有強力阻止議員進入國會大樓，也沒有實施逮捕。

  包括國民力量黨18名議員和在野黨陣營172人，總計190名國會議員趕到國會。大樓一條走廊上，李在明同韓東勛握手。

  4日凌晨1時許，國會召開全體會議，出席會議的190名議員全部投贊成票，超過國會總議席300席的半數(shù)，要求尹錫悅立即解除戒嚴的決議獲得通過。國會議長禹元植宣布，緊急戒嚴令已經(jīng)無效。

  這一消息在國會外的抗議現(xiàn)場傳開后，市民們歡呼，高呼口號：“趕走尹錫悅！”

  凌晨4時27分許，尹錫悅通過電視直播宣布，按照國會要求，已經(jīng)撤回戒嚴部隊。隨后，尹錫悅主持召開國務(wù)會議，于5時許正式解除戒嚴。

（四）

  韓國歷史上，共計宣布戒嚴令16次，其中緊急戒嚴令12次。據(jù)韓國媒體報道，尹錫悅在深夜突襲式宣布戒嚴，一些核心幕僚甚至在宣布戒嚴前30多分鐘才回到龍山總統(tǒng)府。

  有分析認為，韓國朝野圍繞下一年度預算案的紛爭是尹錫悅突然宣布戒嚴的導火索，背后凸顯朝野斗爭趨于白熱化以及尹錫悅政府“跛腳鴨”壓力日益加劇。

  近日，共同民主黨利用議席優(yōu)勢，在國民力量黨議員缺席情況下，史無前例地在國會單方面推動針對尹錫悅的預算削減案，把總統(tǒng)秘書室、國家安保室等尹錫悅“左膀右臂”的預算砍了4.1萬億韓元（約合28.92億美元）。

  共同民主黨還指認首爾中央地方檢察廳多名高級檢察官袒護“第一夫人”金建希，對這些檢察官發(fā)起彈劾。一旦彈劾通過，意味著國會可能重啟對她的司法調(diào)查。

  在保守派陣營看來，這是共同民主黨為保衛(wèi)身陷腐敗官司的李在明而對尹錫悅政權(quán)發(fā)動反擊。尹錫悅是檢察官出身，依賴檢察系統(tǒng)，不愿坐以待斃。

  此次風波的根本原因，則是近年來韓國政治極化對立越發(fā)嚴重。尹錫悅執(zhí)政以來，國會與總統(tǒng)府矛盾日益尖銳。

  在韓國，國會掌握立法、財政審查等大權(quán)。從以不到1個百分點的選票優(yōu)勢當選總統(tǒng)開始，尹錫悅就面臨民意高度分裂、朝野高度對立，幾乎處處受制于國會。今年4月的國會選舉更是加劇了這種“朝小野大”局面。

  早在今年9月，在野黨就懷疑尹錫悅準備戒嚴，緣由是他提名曾任總統(tǒng)府警衛(wèi)室長的親信金龍顯為國防部長官。韓國媒體報道，這次戒嚴確實是金龍顯建議的。

（五）

  國民力量黨領(lǐng)導層4日在國會召開非公開最高委員會會議，討論尹錫悅退黨和內(nèi)閣全體辭職等方案，以對尹錫悅發(fā)布緊急戒嚴令問責。共同民主黨宣布，將以內(nèi)亂罪控告尹錫悅、金龍顯、行政安全部長官李祥敏等人，并推動彈劾尹錫悅。

  當天下午，共同民主黨等六個在野黨以尹錫悅違反憲法和法律為由，向國會發(fā)起彈劾動議。國會擬于6日至7日進行表決，通過需三分之二議員贊成。支持通過彈劾案的在野黨和無黨派議員共192人，加上國民力量黨內(nèi)支持韓東勛的議員，彈劾案很可能過關(guān)。

  根據(jù)韓國《戒嚴法》關(guān)于“緊急戒嚴”的規(guī)定，在戰(zhàn)時、事變或相應(yīng)的國家緊急事態(tài)時，與敵人交戰(zhàn)狀態(tài)或社會秩序極度混亂、行政及司法職能執(zhí)行存在明顯困難時，根據(jù)軍事需要或為維持公共秩序安定有序，總統(tǒng)有權(quán)宣布戒嚴，但需要國務(wù)會議批準。

  按照流程，彈劾案如果獲得國會通過，將提交憲法法院，審理過程最長6個月。在此期間，總統(tǒng)將被暫停職權(quán)。分析人士認為，無論彈劾案是否通過，尹錫悅都將陷入政治危機，韓國政壇將面臨更多混亂和紛爭。