新華社耶路撒冷7月28日電　新聞分析｜以色列議會休會 內塔尼亞胡承壓減輕？

  新華社記者王卓倫　路一凡

  以色列議會27日正式進入為期三個月的夏季休會期，包括立法委員會在內的多數委員會都暫停運作。以色列法院系統(tǒng)也將進入夏季休庭期。

  分析人士指出，在議會休會期間，以色列總理內塔尼亞胡面臨的維系執(zhí)政聯(lián)盟、應對個人貪腐案等多重壓力將有所緩解，以色列政局得以暫時維持“拖而不破”的局面。以色列媒體說，內塔尼亞胡此前多次使用拖延策略，就是“等著”議會休會的到來。

  內塔尼亞胡的執(zhí)政聯(lián)盟面臨危機，一個重要原因是圍繞征兵法案的纏斗。

  7月中旬，以色列極右翼宗教政黨圣經猶太教聯(lián)盟黨與沙斯黨相繼宣布退出執(zhí)政聯(lián)盟，指責執(zhí)政聯(lián)盟未能兌現推動議會立法豁免極端正統(tǒng)派猶太教人士服兵役的承諾。一旦兩黨完成退出程序，執(zhí)政聯(lián)盟的議席將達不到半數，面臨垮臺風險。

  以色列區(qū)域外交政策研究所研究主管羅埃·基布里克指出，這兩個宣布退出的政黨并未推動提前選舉，表明其保留了談判空間，希望促使內塔尼亞胡作出更大讓步。而這次議會休會，讓內塔尼亞胡有了騰挪時間。

  以色列民調機構近期多項調查顯示，若此時舉行大選，內塔尼亞胡領導的執(zhí)政聯(lián)盟極可能失去多數席位。這也是各方選擇“拖而不破”的重要原因。內塔尼亞胡及其核心盟友都意識到，提前選舉將帶來極大不確定性，甚至導致權力更迭。

  中國國際問題研究院助理研究員李子昕說，極右翼政黨采取的是“以退為進”策略，比如沙斯黨雖退出執(zhí)政聯(lián)盟，卻不反對政府的總體方向。這種“退出但不倒戈”的做法，旨在迫使內塔尼亞胡在談判中“出價”。

  除了議會休會，以色列法院系統(tǒng)也進入了夏季休庭期，內塔尼亞胡由此在所涉貪腐案審理中得以“喘息”。貪腐案聽證會將在9月重新開庭。

  內塔尼亞胡及其家人涉嫌在2007年至2016年間，從以色列商人、好萊塢制片人阿爾農·米勒漢處收受價值約28萬美元的雪茄、香檳、珠寶等。作為回報，內塔尼亞胡直接或間接向對方提供好處。

  2020年初，以色列檢方以受賄、欺詐和違背公眾信任3項指控，正式起訴內塔尼亞胡。同年5月，法院首次開庭審理該案，內塔尼亞胡因此成為以色列首位接受司法審理的在任總理。據以媒體報道，如果罪名成立，內塔尼亞胡因受賄面臨的刑罰將是最高10年監(jiān)禁，因欺詐和違背公眾信任面臨的刑罰將是最高3年監(jiān)禁。

  最近一次貪腐案聽證會原定于本月21日和22日舉行。但以總理辦公室20日稱，內塔尼亞胡因食物中毒臥床休息3天，這意味著內塔尼亞胡無法出席聽證會，被以色列輿論質疑為“拖延避審”。

  以色列多家媒體梳理發(fā)現，自審理啟動以來，內塔尼亞胡多次以戰(zhàn)事、外訪、健康等理由“拖延避審”。這是否構成對司法程序的規(guī)避，成為以輿論爭議焦點。基布里克認為，內塔尼亞胡將利用議會休會期為自己贏得時間，借機撈取更多政治資本，繼而在應對貪腐案審理時增加籌碼。

  李子昕認為，考慮到貪腐案，內塔尼亞胡必須維持總理職位，否則將面臨失去司法豁免后的高風險。因此，他不得不向執(zhí)政聯(lián)盟內的極右翼黨派讓渡更多利益，以換取執(zhí)政地位穩(wěn)定。這種策略短期內有效，但會不斷擠壓以色列政府的政策回旋空間。

  以色列是議會制國家。如本屆政府任期能夠順利結束，以色列下一屆議會選舉將于2026年10月舉行。基布里克指出，內塔尼亞胡的執(zhí)政聯(lián)盟在政治結構上高度脆弱，其政府當前的很多內外決策缺乏長期考量，不過是為了“拖過一個又一個敏感時間點”。