新華社布魯塞爾8月24日電　綜述丨歐洲多國郵政暫停對美包裹寄遞　美關(guān)稅沖擊跨境物流

  新華社記者

  美國從8月29日起暫停對價(jià)值800美元及以下的進(jìn)口包裹給予免稅待遇，屆時(shí)小額包裹需繳納適用的所有稅費(fèi)。受此影響，歐洲多國郵政運(yùn)營商近日紛紛宣布暫停寄往美國的包裹服務(wù)。分析人士指出，美國政府單方面取消低價(jià)值貨物免稅待遇的做法，正引發(fā)跨境物流和中小企業(yè)連鎖反應(yīng)，給全球郵政合作體系帶來不確定性。

  根據(jù)此前公布的歐美貿(mào)易協(xié)議細(xì)節(jié)，從歐盟寄往美國的包裹與大多數(shù)歐盟輸美產(chǎn)品一樣，將被征收15%的關(guān)稅。這意味著，美國對外長期實(shí)行的“低值免稅”政策即將失效，全球跨境電商和郵政體系面臨調(diào)整。

  法國郵政集團(tuán)22日宣布，受美國關(guān)稅政策影響，該集團(tuán)自本月25日起將暫停向美國寄送包裹，價(jià)值低于100歐元的私人禮品包裹除外。

  德國郵政全資持有的敦豪公司22日宣布，暫停通過郵政渠道向美國寄送商業(yè)貨物和部分私人包裹，僅價(jià)值不超過100美元的禮品快遞可繼續(xù)寄送，但受到嚴(yán)格管制。敦豪表示，由于關(guān)稅征收方式及相關(guān)操作細(xì)節(jié)尚未明確，暫無法保證郵政包裹順利通關(guān)，因此采取暫停措施。

  英國皇家郵政公司表示，將自26日起暫停向美國的寄送服務(wù)，在經(jīng)過一至兩天的過渡期后啟用新系統(tǒng)，屆時(shí)將在郵資和關(guān)稅基礎(chǔ)上加收手續(xù)費(fèi)，以支付美國清關(guān)服務(wù)相關(guān)的額外費(fèi)用。

  意大利郵政公司23日宣布暫停處理寄往美國的商品類包裹，普通信件和“國際特快專遞”服務(wù)仍可使用，但成本顯著上升。

  在北歐地區(qū)，芬蘭郵政19日表示，因美國海關(guān)尚未明確繳稅方式，且各國郵政企業(yè)尚未建立相應(yīng)系統(tǒng)，暫停對美寄遞是唯一可行方案。瑞典政府和丹麥政府合資的北歐郵政公司也宣布，自23日起暫停向美國和波多黎各寄遞含貨物的郵件。

  在中東歐地區(qū)，捷克郵政宣布自22日起停止接收部分對美包裹。波黑郵政部門22日宣布，自當(dāng)天起不再受理任何寄往美國的郵政物品。拉脫維亞郵政宣布，自23日起無限期停止接收寄往美國的小包裹和包裹貨件。斯洛文尼亞郵政宣布，自22日起暫停接收發(fā)往美國的信件和包裹，無論價(jià)值多少。克羅地亞郵政宣布，自26日起暫停所有寄往美國的包含商業(yè)貨物的貨件。保加利亞郵政警告說，寄往美國的包裹將面臨嚴(yán)重延誤或退回，部分物品需重新寄送。

  歐洲郵政聯(lián)盟在一份聲明中說，美國新規(guī)生效在即，但“核心問題和流程尚未定義”，關(guān)稅征收機(jī)制、必要申報(bào)信息、與美國海關(guān)的對接方式等仍存在巨大不確定性。聲明警告說，若無法在新政生效前找到合規(guī)解決方案，其成員企業(yè)“可能被迫暫時(shí)限制或暫停通過郵政網(wǎng)絡(luò)向美國寄送含貨物的郵件”。

  維也納經(jīng)濟(jì)和商業(yè)大學(xué)運(yùn)輸與物流管理研究所所長塞瓦斯蒂安·庫默爾表示：“實(shí)施暫停是因?yàn)榇嬖谔嗖淮_定性，企業(yè)擔(dān)心后續(xù)成本非常高昂。”這些成本包括可能的倉儲(chǔ)費(fèi)用，以及可能因美國海關(guān)不接受包裹而需退回貨物。

  業(yè)內(nèi)人士指出，美國取消低值免稅待遇不僅影響歐美間包裹流通，也波及全球郵政網(wǎng)絡(luò)。波黑郵政部門表示，在萬國郵政聯(lián)盟框架下尚缺乏與美國新政相匹配的技術(shù)和操作系統(tǒng)，難以完成相關(guān)信息申報(bào)與費(fèi)用征收。由于無法滿足新規(guī)要求，合作的航空承運(yùn)人也已暫停運(yùn)送寄往美國的郵件。

  專家認(rèn)為，受沖擊最大的將是依賴跨境電商的小微企業(yè)。意大利一消費(fèi)者權(quán)益組織負(fù)責(zé)人路易吉·達(dá)尼埃萊說：“這是特朗普政府加征關(guān)稅的直接結(jié)果，而歐盟在談判中的被動(dòng)，使關(guān)稅最終落到消費(fèi)者和企業(yè)頭上。”