近日，墨西哥突然宣布取消中國公司高鐵中標的消息備受國際關注。國家發(fā)改委對此表示感到意外，認為中方企業(yè)始終遵守墨西哥政府公開招標程序和要求，取消招標結果是由于墨西哥國內(nèi)因素，與中方企業(yè)無關，中國政府鼓勵企業(yè)本著互利共贏的原則參加墨西哥基礎設施合作。專家認為，盡管在海外市場會遭遇很多不確定性和風險因素，但是中國高鐵在全球仍具備最優(yōu)性價比，中國基建投資未來將堅持“走出去”戰(zhàn)略，并達到雙方互利共贏。

　　基建走出去受到多國歡迎

　　近年來，中國海外基礎設施投資建設高潮漸起。從2011年設立30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金，以推動海上互聯(lián)互通建設，到今年發(fā)起成立的亞洲基礎設施投資銀行，再到頂層設計“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，甚至包括APEC(亞太經(jīng)合組織)北京會議將《APEC互聯(lián)互通藍圖》列為重點議題，都充分體現(xiàn)出中國堅定發(fā)展海外基建投資的壯闊雄心。

　　清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明表示：“中國在基礎設施方面有好的經(jīng)驗，也是整個亞洲國家的需要，大家共同出資共同推動各國的需要，解決發(fā)展中國家的困難。”“基礎設施的發(fā)展是開展貿(mào)易和投資的基礎，中俄之間的互聯(lián)互通很重要。因為它能夠創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，增加運輸能力。”俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部長阿列克謝·烏柳卡表示，現(xiàn)在俄羅斯正在同中國合作建設莫斯科至喀山的高速鐵路，這一線路將來會成為莫斯科至北京的高鐵線路的一部分。現(xiàn)在俄羅斯鐵路公司正在同對此感興趣的中國公司一起工作，愿意讓中國伙伴以任何形式參與到這個項目中來。

　　墨方取消招標是其內(nèi)部原因

　　作為中國海外基建投資的“排頭兵”，中國高鐵形成了集設計施工、裝備制造、車輛控制、系統(tǒng)集成、運營管理于一體的高速鐵路成套技術，創(chuàng)造了具有自主知識產(chǎn)權和世界先進水平的高速鐵路技術體系，是具有中國特色的自主創(chuàng)新的“高鐵模式”。近年來，中國高鐵企業(yè)頻頻在世界高鐵市場達成意向，不僅亞洲的新加坡、馬來西亞、泰國，非洲的尼日利亞、南非，甚至連美國都考慮引入中國高鐵。

　　“與發(fā)達國家相比，中國高鐵有很多優(yōu)勢。”中國工程院院士王夢恕表示，最大的優(yōu)勢是中國高鐵的造價比發(fā)達國家便宜很多，國外建設高鐵每公里成本為0.5億美元，中國只要0.33億美元。其次，中國高鐵建設的速度也比國外企業(yè)快，有的甚至超過一倍以上，而技術水平屬于世界一流。

　　“自從2008年中國首條高鐵運營以來，無論基礎建設、裝備研發(fā)，還是運營里程，中國高鐵均走在世界前列，中國企業(yè)也積累了豐富的經(jīng)驗和技術。”中國鐵建國際集團有限公司副總經(jīng)理應爾強認為，與外國高鐵企業(yè)優(yōu)勢較為單一相比，中國企業(yè)展現(xiàn)出更為強大的整體優(yōu)勢。此次墨西哥高鐵項目以綜合一體化形式招標，設計、施工加上通訊信號系統(tǒng)和裝備，以及5年運營維護都將由中標方整體完成。

　　墨西哥決定取消墨西哥城至克雷塔羅高鐵項目的招標結果是由于墨西哥國內(nèi)因素，與中國企業(yè)無關。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人表示，中國企業(yè)始終遵守墨西哥政府公開招標程序和要求，投標內(nèi)容也符合墨西哥標書規(guī)定。希望墨西哥政府為中國企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

　　中國基建出海是雙贏

　　隨著國家在高鐵建設上投入的加大，政策層面上對高鐵的支持，走出去戰(zhàn)略的不斷進展，以高鐵為代表的基建投資在未來國家經(jīng)濟建設方面必將扮演更加重要的角色。 事實上，薄弱的基礎設施也是制約全球眾多國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，中國推動基建投資“出海”，將帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，使其從中國企業(yè)的投資中不斷受益，這對中外雙方來說，形成了互利和共贏的局面。

　　“受到了資本缺口、技術和組織能力不足等問題的限制，突破基礎設施瓶頸制約成為眾多新興市場經(jīng)濟體共同的長期迫切愿望。”在商務部研究院研究員梅新育看來，中國海外基礎設施投資浪潮可望為他們提供融資、設計規(guī)劃、設備、材料、建設、人力一攬子解決方案，解除他們穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟燃眉之急，夯實他們經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展基礎。

　　不過，此次墨西哥高鐵事件也提醒中國企業(yè)“走出去”過程中所面對的風險不容小覷。在經(jīng)濟學家宋清輝看來，這種風險主要有三個方面：一是政治信用風險、海外上市風險、并購風險；二是語言困境、法律條款限制等；三是項目的終止、毀約、綁架等。這些都會使國內(nèi)企業(yè)面臨大額損失，所以中國企業(yè)走出去的同時，要做好各種應對風險的準備。記者 周小苑