中新社銀川8月17日電 (楊迪)記者17日從寧夏檢察院獲悉，該部門(mén)近日同寧夏水利廳、寧夏公安廳聯(lián)合制定《關(guān)于在河長(zhǎng)制工作中建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制的意見(jiàn)》，標(biāo)志著寧夏成為中國(guó)首個(gè)推行省級(jí)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制的省區(qū)。
寧夏是唯一全域均為黃河流域的沿黃省區(qū)。2017年，寧夏全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)組織體系全覆蓋；2019年，寧夏檢察機(jī)關(guān)與水利部門(mén)建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”依法治河協(xié)作機(jī)制，由單一的行政方式管制轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶姓?司法”方式管制。
據(jù)介紹，寧夏將爭(zhēng)取在2020年底前在各市縣(區(qū))全面建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制，此次“警長(zhǎng)”的加入，將營(yíng)造有序執(zhí)法環(huán)境，保障相關(guān)單位順利開(kāi)展執(zhí)法工作。
“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制要求，寧夏各市、縣(區(qū))對(duì)應(yīng)設(shè)立河湖總檢察長(zhǎng)、河湖總警長(zhǎng)，分別由同級(jí)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任；水利部門(mén)與檢察院、公安建立聯(lián)通信息、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、聯(lián)席會(huì)商、聯(lián)合督查制度，實(shí)現(xiàn)河湖管理信息的互聯(lián)互通，并建立執(zhí)法辦案信息共享機(jī)制；三方對(duì)于復(fù)雜敏感的河湖管理保護(hù)問(wèn)題將加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，并根據(jù)工作實(shí)際召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商。
該機(jī)制中明確規(guī)定，河湖長(zhǎng)牽頭組織對(duì)河湖“四亂”、超標(biāo)偷排、非法采砂等問(wèn)題依法整治，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展涉河湖督查和聯(lián)合執(zhí)法；河湖檢察長(zhǎng)依法開(kāi)展行政公益訴訟和民事公益訴訟工作，對(duì)重大案件等提前介入，引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)收集證據(jù)，并對(duì)河長(zhǎng)制成員單位移送公安機(jī)關(guān)的涉河湖案件進(jìn)行監(jiān)督；河湖總警長(zhǎng)依法嚴(yán)厲打擊在涉河湖執(zhí)法過(guò)程中的暴力執(zhí)法、暴力抗法、打擊報(bào)復(fù)等違法犯罪行為，并對(duì)民眾報(bào)警的河湖問(wèn)題先行處警。
據(jù)了解，近年來(lái)中國(guó)積極探索推行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制。2019年，中國(guó)水利部門(mén)整治河湖“四亂”問(wèn)題13.4萬(wàn)個(gè)，組建部本級(jí)和各流域管理機(jī)構(gòu)督查隊(duì)伍，監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步健全，河湖面貌明顯改善。(完)