中新網(wǎng)湖州10月14日電(記者 胡亦心)國際標(biāo)準(zhǔn)作為國際推薦的技術(shù)性制度工具，已經(jīng)成為國際規(guī)則的重要表現(xiàn)形式。10月14日是“世界標(biāo)準(zhǔn)日”，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織將2020年“國際標(biāo)準(zhǔn)日”主題確定為“標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)地球”，呼吁人們使用標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)具體行動，保護(hù)地球這個人類共同的家園。
13日，浙江省“世界標(biāo)準(zhǔn)日”主題活動暨地理信息標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新論壇在浙江德清舉行，專家學(xué)者圍繞“標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)地球”建言獻(xiàn)策。
浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長陳自力分享觀點(diǎn)。中新社記者胡亦心 攝
標(biāo)準(zhǔn)成全球治理有效工具
浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長陳自力說，當(dāng)前，國際標(biāo)準(zhǔn)已突破傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域，拓展至氣候變化、公共安全、可持續(xù)發(fā)展和社會治理等領(lǐng)域，在以“規(guī)則”為基礎(chǔ)的全球治理模式中越來越成為“優(yōu)先工具”。
標(biāo)準(zhǔn)支撐地球可持續(xù)發(fā)展，已有國際經(jīng)驗(yàn)。
1992年，聯(lián)合國大會通過了《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》，號召要綜合協(xié)調(diào)處理環(huán)境與發(fā)展問題，共同推動建立促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的全球伙伴關(guān)系。2015年，聯(lián)合國大會通過了《改變我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，確立了17項(xiàng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和169項(xiàng)具體目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。
在聯(lián)合國的號召下，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)依托其730余個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和項(xiàng)目組總結(jié)世界各國最佳規(guī)則和實(shí)踐，從技術(shù)解決方案、組織過程和程序系統(tǒng)，對應(yīng)性、支持性地形成6500余項(xiàng)ISO標(biāo)準(zhǔn)，給世界各國實(shí)踐提供指導(dǎo)和幫助。
“各國在治理體系、治理制度、治理方式上很難形成共識，而標(biāo)準(zhǔn)是利益相關(guān)方協(xié)商一致的產(chǎn)物，能較好的反映各方利益訴求，選用標(biāo)準(zhǔn)作為共同治理工具比較容易達(dá)成共識。”陳自力解釋說。
原中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長、中國品牌建設(shè)促進(jìn)會副理事長馬林聰表示，標(biāo)準(zhǔn)化有促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步、規(guī)范社會治理、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、便利經(jīng)貿(mào)往來的作用，當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)格局正發(fā)生重大調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成歷史性交匯，高技術(shù)創(chuàng)新、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展都需要標(biāo)準(zhǔn)支撐。
建立“標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)”
隨著全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展認(rèn)識的深入，各類相關(guān)支撐標(biāo)準(zhǔn)也在不斷增多。但標(biāo)準(zhǔn)過多，尤其是缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，增加了生產(chǎn)者和消費(fèi)者分辨的難度，并且難以衡量其對可持續(xù)性的影響。在此背景下，全球可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟(ISEAL)應(yīng)運(yùn)而生，希望建立“標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)”。
“當(dāng)前，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和各國家標(biāo)準(zhǔn)比較多，彼此不統(tǒng)一、不互認(rèn)，這在跨國貿(mào)易中容易出現(xiàn)問題。”馬林聰解釋說，如中國的口罩出口，需要他國進(jìn)行產(chǎn)品檢測、政府審批，耽誤很多時間，如果在疫情之前，各國就有很好的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)體系，國際貿(mào)易就會很順暢，“標(biāo)準(zhǔn)的‘標(biāo)準(zhǔn)化’能促進(jìn)貿(mào)易的便利化。”
中國科學(xué)院院士、武漢大學(xué)教授龔健雅以對地觀測與地理信息的標(biāo)準(zhǔn)化為例，遙感對地觀測有數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)服務(wù)四個主要節(jié)點(diǎn)，其中每一個節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)具體操作都需要標(biāo)準(zhǔn)支撐。
“具有基礎(chǔ)性、共性特征的內(nèi)容和操作的標(biāo)準(zhǔn)化有助于保持內(nèi)容上的一致性和操作過程的規(guī)范性，進(jìn)而保障操作結(jié)果的質(zhì)量和可重復(fù)性，提高內(nèi)容和操作的共享程度。”龔健雅表示，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和相關(guān)操作的標(biāo)準(zhǔn)化有助于加速數(shù)據(jù)從獲取到應(yīng)用的效率，同時可有效保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。
馬林聰說，標(biāo)準(zhǔn)是“基礎(chǔ)”，我們需要完善標(biāo)準(zhǔn)體系里面所涉及到的“標(biāo)準(zhǔn)”，不斷跟蹤國際動態(tài)，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層面下功夫，通過提高標(biāo)準(zhǔn)水平從而推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(完)