中新社北京12月7日電 (記者 張素)民法典施行在即，原則上不發(fā)生溯及既往的效力，但這并非絕對(duì)原則。中國(guó)最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張雪樵7日在北京表示，依據(jù)相關(guān)法律或法理還存在可以溯及既往的例外情形。
在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施民法典工作會(huì)議上，張雪樵說(shuō)，一是“有利溯及”的例外，二是“法律漏洞補(bǔ)充”的例外。“有利溯及”來(lái)自立法法規(guī)定，指的是法律原則上沒(méi)有溯及既往的效力，但“為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外”。
編纂民法典不是制定全新的民事法律，也不是簡(jiǎn)單的法律匯編，而是對(duì)現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進(jìn)行編訂纂修，對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的規(guī)定進(jìn)行修改完善，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題作出有針對(duì)性的新規(guī)定。根據(jù)民法典規(guī)定，在其施行后，現(xiàn)行婚姻法、繼承法、民法通則、民法總則等九部法律將廢止。
“在新舊法律交替時(shí)期，可以將新法的規(guī)定用于填補(bǔ)舊法的漏洞。”張雪樵說(shuō)，民法典中有五類新規(guī)定可以從“將來(lái)時(shí)”轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)在時(shí)”，即：具有公法性質(zhì)的強(qiáng)制性；創(chuàng)設(shè)性或者擴(kuò)充性民事權(quán)利；與禁止性基本原則一脈相承；對(duì)原規(guī)定進(jìn)行細(xì)化或者補(bǔ)充；對(duì)空白領(lǐng)域的新規(guī)定。
他還說(shuō)，有三類規(guī)定可以從“現(xiàn)在時(shí)”轉(zhuǎn)化為“過(guò)去時(shí)”，即：刪除或者重大調(diào)整后更有利于權(quán)利保護(hù)的原規(guī)定；已經(jīng)滯后于社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀而難以適用的原規(guī)定；商法等單行法中與民法典制度相沖突的現(xiàn)行規(guī)定。(完)