中新社北京1月17日電 (記者 龐無(wú)忌)2021年中國(guó)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，且城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值較上年有所下降。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆17日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，2021年，中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，比上年增加83萬(wàn)人。全年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年平均值下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。
這兩項(xiàng)指標(biāo)均好于預(yù)期目標(biāo)，即：2021年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均5.5%左右。寧吉喆認(rèn)為，主要由于以下幾個(gè)方面因素：
一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，奠定了就業(yè)的基礎(chǔ)。去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.1%，四季度經(jīng)濟(jì)同比增速雖放緩至4%，但是兩年平均增長(zhǎng)達(dá)5.2%，比三季度的兩年平均4.9%加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是就業(yè)優(yōu)先政策發(fā)力顯效。一系列援企穩(wěn)崗幫扶政策，對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)村外出務(wù)工人員等重點(diǎn)群體就業(yè)都產(chǎn)生了積極作用。2021年農(nóng)民工總量是29251萬(wàn)人，比2020年增加691萬(wàn)人。2021年已經(jīng)超出了疫情前2019年的水平。同時(shí)，去年下半年以來(lái)，外來(lái)農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口調(diào)查失業(yè)率能夠保持在5%以下的較低水平。
三是新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展。各種靈活的就業(yè)模式吸納了許多勞動(dòng)力就業(yè)。目前中國(guó)靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到了2億人左右。據(jù)調(diào)查，一些平臺(tái)外賣(mài)騎手達(dá)到400多萬(wàn)人；在平臺(tái)上從事主播及相關(guān)從業(yè)人員160多萬(wàn)人，比上年增加近3倍。
四是部分行業(yè)用工增加較多。盡管有些行業(yè)就業(yè)人數(shù)有所減少，比如一些服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)，但是如批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等就業(yè)人員是增加的，支持了總體就業(yè)穩(wěn)定。
對(duì)于失業(yè)率，寧吉喆表示，調(diào)查失業(yè)率反映部分人員暫時(shí)退出了勞動(dòng)力市場(chǎng)。目前公布的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是面向城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的。如果農(nóng)民工回到農(nóng)村，就不屬于城市勞動(dòng)力市場(chǎng)，就在農(nóng)村接受勞動(dòng)力調(diào)查。目前全國(guó)調(diào)查失業(yè)率總體上比城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率還要低一些。(完)