中新網(wǎng)南昌1月19日電 (袁汝晶)隨著極端天氣的增加，各種自然災害的沖擊為我們的城建工作帶來反思。城市如何做到災前定量評估，臨災快速應對和恢復，更好應對未來災害風險？正在舉行的江西兩會上，江西省政協(xié)委員、江西省氣象局局長詹豐興提出建議，應健全城市防災減災體系，構建安全“韌性城市”。
韌性城市指城市能夠憑自身的能力抵御災害，減輕災害損失，并合理的調配資源以從災害中快速恢復過來。長遠的來講，城市能夠從過往的災害事故中學習，提升對災害的適應能力。
2020年11月3日，國家級《十四五規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》發(fā)布，其中首次提出建設“韌性城市”。“但江西建設韌性城市目前還面臨著對韌性城市的認識和理解有待深化，韌性城市規(guī)劃編制有難度，韌性城市建設實施的支撐不足等問題。”詹豐興說。
詹豐興建議，首先要做好韌性城市建設頂層設計。在總結吸收江西綜合防災減災規(guī)劃建設、海綿城市建設、城市功能與品質提升行動經(jīng)驗基礎上，提出適合本省省情和城市發(fā)展的韌性城市基本理論、規(guī)劃框架及其內(nèi)容體系、指標體系、技術標準以及相關建設管理制度等。
“與此同時，開展城市自然災害綜合風險普查，加強城市規(guī)劃氣候可行性論證，健全城市災害風險治理機制，必須數(shù)管齊下。”詹豐興表示，要通過風險普查，摸清全省自然災害風險隱患底數(shù)，建立城市風險分級分類帳本。
災害防范綢繆于未雨之時。詹豐興強調，要發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用，加強氣象監(jiān)測預報、災害預警能力建設以及衛(wèi)星遙感應用等，建立城市災害氣象風險監(jiān)測預警和評估機制；探索建立以氣象災害預警信號為先導的停工停課停業(yè)制度；強化基于自然災害綜合風險區(qū)劃的城市安全分區(qū)管理。
針對如何增強城市災害應急聯(lián)防水平？詹豐興提出，應注重韌性城市建設與海綿城市、智慧城市的互補融合，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，強化科學管理尤其是應急管理；建立完善部門間的應急聯(lián)防聯(lián)控機制，推動從單一風險應急管理向多領域、跨學科、多部門協(xié)作的應急工作模式轉變。完善城市自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等的應急預案管理，提高政府對重大突發(fā)事件的應對能力。(完)