本網(wǎng)評論|持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗治理
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李鵑
江西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入剖析國企案件暴露出的突出問題，“室組地”協(xié)作以案促改促治；貴州貫通融合監(jiān)督力量，深挖“靠糧吃糧”腐敗；浙江防控開發(fā)區(qū)廉潔風(fēng)險(xiǎn)，整合監(jiān)督力量護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)；中國農(nóng)業(yè)銀行深入剖析金融領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例，以身邊案警醒身邊人……紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高一體推進(jìn)“三不腐”的能力和水平，持續(xù)推進(jìn)國企、金融、政法、糧食購銷、開發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域腐敗治理，在深挖徹查的同時剖析背后深層次問題，推動實(shí)現(xiàn)長治長效。
全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。金融、國企、政法、糧食購銷、開發(fā)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)乎國計(jì)民生、關(guān)乎“三新一高”貫徹落實(shí)。一段時間以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，深化國企反腐敗工作，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)，深挖徹查“影子公司”“影子股東”等隱性腐敗，配合開展政法隊(duì)伍教育整頓，懲治執(zhí)法司法腐敗。但高壓態(tài)勢之下，仍有一些人不收斂不收手，必須重拳出擊、毫不手軟，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治。
“有油水的地方容易滑倒”。重點(diǎn)領(lǐng)域政策支持力度大、投資密集、資源集中，腐敗問題易發(fā)多發(fā)。比如糧食購銷領(lǐng)域，行政管理、糧食收購、糧食存儲、糧食銷售和企業(yè)經(jīng)營管理等多個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生“靠糧吃糧”腐敗問題，虛購虛銷偽造“空氣糧”、低買高賣牟取“價差”、私售貪占“溢余”、騙取出庫補(bǔ)貼“轉(zhuǎn)圈”等時有發(fā)生；金融領(lǐng)域中，信貸經(jīng)營、基建工程、集中采購等資金密集、權(quán)力集中的業(yè)務(wù)領(lǐng)域往往容易存在以貸謀私、以權(quán)謀私、利益輸送等問題；開發(fā)區(qū)建設(shè)中，項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、土地出讓、規(guī)劃管理等環(huán)節(jié)都存在權(quán)力尋租空間。這些都清晰印證，重點(diǎn)領(lǐng)域不僅多個環(huán)節(jié)容易滋生腐敗問題，而且手段花樣翻新，隱蔽性和復(fù)雜性較強(qiáng)。
準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)堅(jiān)定不移懲治腐敗，堅(jiān)決把增量遏制住、把存量清除掉。要主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，深挖重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題，突出查處重點(diǎn)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，瞄準(zhǔn)靶向、找準(zhǔn)切口，集中力量、查深查透。要拓寬問題線索來源渠道，統(tǒng)籌運(yùn)用“室組地”聯(lián)合辦案模式，綜合信訪舉報(bào)、巡視巡察和日常監(jiān)督等手段，開展實(shí)地檢查、審計(jì)抽查、查閱資料、個別座談，用好大數(shù)據(jù)等信息化手段，主動出擊、精準(zhǔn)“排雷”。要加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，把反腐敗防線前移，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，有效防止重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗滋長。
堅(jiān)持運(yùn)用“全周期管理”理念方式，推進(jìn)防范和治理重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗工作常態(tài)化、長效化。重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題既有黨員干部思想滑坡、底線失守之故，也有制度不健全、監(jiān)管不到位的因素。要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。要對重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，保持反對和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在。把發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進(jìn)改革、完善制度貫通起來，深入開展以案促改、以案促治，推動相關(guān)部門和行業(yè)從制度層面堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，著力減少腐敗機(jī)會。堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，用好案情通報(bào)、懺悔錄等反面教材，深入開展同級同類警示教育，以身邊事警醒身邊人，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線。
十九屆中央紀(jì)委六次全會要求，持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理、促進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)的防控化解，持續(xù)深化國企反腐敗工作，深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，推動一個問題一個問題解決、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)突破、一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域治理，更加常態(tài)化、長效化地防范和治理腐敗。