中新網(wǎng)上海9月27日電 (記者 陳靜)上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長程鵬27日表示，上海積極推進(jìn)生物多樣性金融(Biofin)、綠色供應(yīng)鏈等試點(diǎn)。浦東新區(qū)成為中國首批氣候投融資試點(diǎn)地區(qū)。
在當(dāng)日舉行的“奮進(jìn)新征程建功新時代”黨委專題系列新聞發(fā)布會上，程鵬介紹，目前，上海碳交易市場納入27個行業(yè)，包括鋼鐵、電力、化工、航空、航運(yùn)、建筑業(yè)等，三百多家企業(yè)被納入管理，另外還有四百多個投資機(jī)構(gòu)參與碳交易。經(jīng)過多年試點(diǎn)，上海形成了制度明晰、市場規(guī)范、管理有序、減排有效的碳排放交易體系，為全國碳市場建設(shè)積累很多經(jīng)驗(yàn)。上海二級市場的總交易額排在全國前列，核證自愿減排量等領(lǐng)跑全國。
去年7月16日，全國碳交易市場正式上線交易。這位官員介紹，第一個履約周期已經(jīng)納入發(fā)電行業(yè)企業(yè)2162家，通過有效發(fā)揮市場機(jī)制和激勵機(jī)制，以納管企業(yè)控制溫室氣體排放，來推動綠色低碳發(fā)展。上海還創(chuàng)新建立碳普惠機(jī)制。據(jù)介紹，碳普惠機(jī)制是通過企業(yè)、中小企業(yè)、社區(qū)、個人、中小型項(xiàng)目和民眾個人，將低碳行為進(jìn)行量化、記錄，并激勵。程鵬指出，上海將把綠色低碳發(fā)展融入到建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的全過程。
據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)境部對上海重大基礎(chǔ)設(shè)施高度重視，包括容缺候補(bǔ)審批模式、綠色通道。上海的環(huán)評制度改革效應(yīng)不斷放大，推到生態(tài)環(huán)境綠色一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢效益不斷發(fā)揮。上海還積極探索基層組織社會自治，加快實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、企業(yè)自治良性互動。
近年來，上海空氣污染治理成效明顯，藍(lán)天白云成為常態(tài)。程鵬直言有三個關(guān)鍵舉措：打好燃煤污染防治戰(zhàn)役、打好揮發(fā)性有機(jī)物污染(VOCs)防治戰(zhàn)役、打好移動源污染防治戰(zhàn)役。他解釋，上海全面完成4000余臺經(jīng)營性小茶爐、小爐灶等分散燃煤設(shè)施的整治，完成近7000臺中小燃煤鍋爐、集中供熱等鍋爐窯爐的清潔能源替代或關(guān)停，除公用燃煤電廠和鋼鐵窯爐外，全上海已實(shí)現(xiàn)無燃煤。同時，上海實(shí)施重點(diǎn)用煤企業(yè)總量控制制度，對7家重點(diǎn)用煤企業(yè)下達(dá)年度用煤控制目標(biāo)。煤炭消費(fèi)總量逐年下降。10家公用燃煤電廠、寶鋼股份和上海石化自備電廠的所有機(jī)組，已全部完成超低排放改造，排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。
程鵬介紹，從立法、模式、資金保障、精準(zhǔn)幫扶等方面，加強(qiáng)監(jiān)測，加強(qiáng)治理，上海探索VOCs精細(xì)化治理之路。上海在全國率先推出“一廠一方案”的源頭減量、過程控制、末端治理的精細(xì)化措施，對一些重點(diǎn)VOCs排放企業(yè)進(jìn)行了很多改造，VOCs的模式從“底線約束”向“先進(jìn)帶動”轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，上海率先在全國全面淘汰了逾33萬輛黃標(biāo)車，提前淘汰老舊車12.5萬輛，淘汰國三柴油車將近九萬輛。在公交、出租車、物流配送車、私家車領(lǐng)域，上海大力推廣新能源汽車，新增和更新公共汽車全面實(shí)現(xiàn)電動化；推廣柴油車遠(yuǎn)程監(jiān)控體系，并對排放比較大的車輛行駛路線范圍做了限制。
這位官員表示：“我們將繼續(xù)以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，加強(qiáng)VOCs和臭氧協(xié)同控制，抓好多污染物協(xié)同治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。”(完)