中新網1月21日電 人力資源社會保障部21日舉行2024年四季度新聞發布會，介紹2024年人力資源和社會保障工作進展情況。近期，人社部等5部門印發文件，部署加強人力資源服務助力制造業高質量發展。人力資源社會保障部人力資源流動管理司司長張文淼介紹此舉措的主要考慮。
張文淼表示，推進人力資源服務業同制造業深度融合，有助于建設現代化產業體系，有利于促進高質量充分就業。黨的二十大提出，構建優質高效的服務業新體系，推動現代服務業同先進制造業深度融合。黨的二十屆三中全會提出，聚焦重點環節分領域推進生產性服務業高質量發展、融合發展。
近年來，人力資源服務業與制造業融合發展水平不斷提升。人力資源服務機構面向制造業重點領域，開展了形式多樣的定向招聘、技能培訓、能力測評、用工余缺調劑、靈活用工等服務，許多機構與制造企業建立了長期穩定的戰略合作關系，形成了一系列創新經驗做法，取得了積極成效。截至2023年底，全國共有各類人力資源服務機構7萬家，從業人員106萬人，全年服務3億人次勞動者和5599萬家次用人單位，其中大約40%是制造業企業。
當前，制造業呈現高端化、智能化、綠色化發展趨勢，現代服務業同先進制造業融合發展效能不斷顯現，需要更多具有針對性、專業性、精準性強且高效優質的人力資源服務。
為了更好滿足制造業高質量發展帶來的人力資源服務需求，人力資源社會保障部會同國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、全國工商聯研究制定了關于加強人力資源服務助力制造業高質量發展的意見。
張文淼介紹，這是我國首個推動人力資源服務業與制造業融合發展的專門文件。意見堅持問題導向、目標導向，提出了8個方面的具體舉措。
一是健全制造領域人力資源服務業協同發展機制，開展融合發展試點，組建多種形式的創新聯合體，培育專注制造服務的人力資源服務機構，打造服務聚集區。
二是助力先進制造業高端人才引育，支持設立博士后科研工作站或創新實踐基地，為重大創新平臺建設提供高級人才尋訪服務，加大人力資源管理專業職稱評審傾斜力度。
三是加強制造業招聘用工保障，推進專業性行業性人才市場建設，組建招聘用工聯合體，健全東西部人力資源服務協作，提升供求匹配效能。
四是開展制造業人力資源專業培訓，支持參與產教評技能生態鏈建設、編制人才需求目錄、建設跨企業培訓中心，提供多樣化職前服務。
五是強化制造業人力資源管理賦能，發展制造業人力資源管理咨詢，鼓勵制造企業釋放人力資源服務需求，推進人工智能賦能人力資源服務業。
六是深化制造業中小企業人力資源服務，引導人力資源服務機構在制造業中小企業集聚區貼近服務，加快發展數字化人力資源管理，完善全鏈條服務。
七是創新制造業國際化人力資源服務，開展人力資源領域國際交流合作共享，建設國際人才交流市場，建設人力資源服務出口平臺載體。
八是優化制造業人力資源市場環境，實施包容審慎監管，開展創新案例遴選，組織品牌服務活動，加強金融支持。
下一步，人力資源社會保障部將會同相關部門，建立健全人力資源服務業和制造業融合發展的工作機制，指導各地細化支持舉措，在產業基礎較好、示范帶動作用強的區域開展人力資源服務業和先進制造業融合發展試點，注重經驗總結和推廣應用，加快培育專注制造、服務高效的人力資源服務機構，推動產業升級、就業促進和勞動者全面發展高效協同，為制造業高質量發展提供有力的人力資源支撐。