中新社北京4月27日電 (記者 張素)中國最高人民法院27日對外發(fā)布關(guān)于堅持嚴(yán)格公正司法規(guī)范涉企案件審判執(zhí)行工作的通知(下稱“通知”)。其中明確，規(guī)范涉企案件立案和管轄工作，防止和糾正執(zhí)法司法中的地方保護主義。
通知稱，堅持法定管轄為原則、移送管轄和指定管轄為例外，嚴(yán)禁受地方保護主義影響或者出于趨利性目的，對涉企案件擴張管轄、人為制造異地管轄，以涉嫌刑事犯罪為由對依法應(yīng)當(dāng)立案的涉企民事案件不予立案或者駁回起訴。
通知還稱，當(dāng)事人提出管轄異議，或者下級法院提請指定管轄的，有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查、依法處理，從源頭上防止違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法司法。
通知明確，堅持法律面前人人平等、罪刑法定、疑罪從無等法律原則，嚴(yán)格區(qū)分合同糾紛與合同詐騙、合法融資與非法集資、參與兼并重組與惡意侵占國有資產(chǎn)、正當(dāng)經(jīng)營與違法犯罪等的界限，嚴(yán)格把握刑事犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，堅決防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛，有效防范違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法司法。
通知要求，加大對涉企市場準(zhǔn)入、行政許可、行政處罰、行政強制和行政賠償?shù)戎攸c領(lǐng)域行政案件的司法審查力度，堅決糾治亂收費、亂罰款、亂檢查和亂查封現(xiàn)象，堅決依法追究行政不作為、亂作為的法律責(zé)任。
通知稱，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度，通過依法審理行政公益訴訟案件、提出司法建議等方式，促進規(guī)范涉企行政執(zhí)法裁量權(quán)行使，推動跨區(qū)域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)銜接。(完)