最高人民檢察院12月23日以立案和偵查活動監督為主題發布第五十九批指導性案例。這批案例共6件，聚焦加強檢察機關法律監督、加強人權執法司法保障，涉及“完善涉及公民人身權利強制措施以及查封、扣押、凍結等強制措施監督”“及時發現和糾正應當立案而不立案、不應當立案而立案、長期‘掛案’等違法情形”等重點監督領域。

　　不當“查扣凍”影響企業生產經營。在“黃某某等人提供侵入、非法控制計算機信息系統程序、工具偵查活動監督案”中，檢察機關依法決定不起訴并通知公安機關解除查封、扣押、凍結涉案財物強制措施后，加強對通知執行情況的跟蹤，對公安機關未按規定解除的，依法監督糾正，及時恢復涉案財物正常狀態和生產生活正常秩序。

　　在“鐘某某盜竊立案監督案”中，對于證據不足不捕的案件，檢察機關依托偵查監督與協作配合工作機制，持續跟進公安機關開展補充偵查工作，發現公安機關撤銷案件不當時，及時向公安機關提出重新立案偵查的監督意見，加強檢警機關內外部協作協同，形成監督辦案合力。

　　在“沈某某危險駕駛偵查監督案”中，檢察機關加強對立功情節的審查，運用證據規則、邏輯規則和經驗法則，對立功線索來源、檢舉揭發內容開展實質性審查，查實“假立功”并依法履行對全部關聯案件的立案監督、偵查活動監督職責。

　　最高檢普通犯罪檢察廳負責人表示，各地刑事檢察部門要將依法監督作為刑事訴訟監督的基本原則，在法定職責必須為的同時，嚴守監督履職邊界。要聚焦強化深層次、實質性違法監督，緊盯影響案件質效與當事人權利的關鍵違法情形，突出監督重點，提升監督剛性，確保監督意見落地見效。要持續深化偵查監督與協作配合機制，充分發揮重大疑難案件聽取檢察機關意見、信息共享等機制作用，積極構建良性互動、規范高效的檢警關系，有效提升立案和偵查活動監督質效。（記者劉碩）