本報訊 (記者 肖 云)為深入貫徹習近平總書記關(guān)于慈善事業(yè)的重要指示精神,充分發(fā)揮慈善組織在第三次分配中的作用,12月22日,市政府辦印發(fā)《商洛市加快推進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》,要求市、縣區(qū)相關(guān)部門認真貫徹落實。
我市積極培育扶老、助殘、救孤、助學、環(huán)保、應(yīng)急等領(lǐng)域的慈善組織,引導社會力量興辦各類公益服務(wù)機構(gòu),支持符合條件的組織依法認定為慈善組織;推動組織下沉與全覆蓋。著力發(fā)展基層社區(qū)慈善組織,推動慈善服務(wù)向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,努力實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級慈善組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;建設(shè)基層慈善服務(wù)陣地。鼓勵開展慈善廣場、公園、社區(qū)、超市等創(chuàng)建活動,依托便民服務(wù)中心、商業(yè)網(wǎng)點等設(shè)立慈善服務(wù)點,健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
我市鼓勵設(shè)立冠名基金、慈善信托,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”,支持慈善組織依法開展網(wǎng)絡(luò)募捐、直播公益等活動;依托“中華慈善日”“9·9公益日”“慈善一日捐”“慈善一元捐”及陜西慈善周等活動,圍繞扶貧、濟困、助老、助學等領(lǐng)域,開展主題募捐與常態(tài)化救助活動。動員公眾、群團組織及學生群體參與志愿服務(wù),完善志愿者注冊、培訓、激勵與保障機制,設(shè)立志愿服務(wù)微基金;推動慈善資源與城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施深度融合,支持村(社區(qū))創(chuàng)建慈善幸福家園,力爭覆蓋率達80%以上。鼓勵慈善組織參與產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓、基礎(chǔ)設(shè)施援建等項目,建立與鄉(xiāng)村振興需求精準對接的平臺與機制;支持慈善組織建立應(yīng)急響應(yīng)機制,提升專業(yè)救援能力,在突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難中協(xié)同開展救援救助。搭建慈善組織與商會、企業(yè)及其他公益機構(gòu)的合作平臺,打破資源壁壘,促進資源共享與項目協(xié)作;鼓勵慈善組織參與國內(nèi)外公益合作與項目對接,學習先進經(jīng)驗,提升專業(yè)能力與影響力。
我市積極開展慈善從業(yè)人員培訓,健全職稱評定、薪酬激勵等管理制度,加強互聯(lián)網(wǎng)募捐等專業(yè)能力建設(shè);支持慈善組織與互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺合作,提高項目設(shè)計與公眾動員能力。定期開展慈善組織評估,探索建立慈善表彰獎勵制度;支持慈善組織依法興辦養(yǎng)老、醫(yī)療、康復等非營利實體,促進資產(chǎn)保值增值,反哺慈善事業(yè)。將慈善事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與民生實事,建立政府推動、社會參與、專業(yè)運作的協(xié)調(diào)機制,落實工作經(jīng)費與購買服務(wù)支持;依法落實企業(yè)和個人公益性捐贈稅前扣除政策,優(yōu)化辦理流程,加強政策宣傳與服務(wù)。
為加強監(jiān)督管理與行業(yè)自律,民政、財政、稅務(wù)、審計等部門要依法履行監(jiān)督職責,嚴厲打擊非法募捐和詐騙行為,暢通社會監(jiān)督與投訴渠道,及時對違法行為進行曝光;引導慈善組織建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和自我完善機制,嚴格執(zhí)行信息公開制度,支持行業(yè)組織參與評估與糾紛調(diào)解。對在慈善事業(yè)中作出突出貢獻、社會影響大的慈善組織、企業(yè)和個人及時予以通報表彰,優(yōu)先推薦參評“三秦慈善獎”“中華慈善獎”,挖掘一批慈善典型,講好商洛慈善故事;推動慈善文化“進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校”等五進活動,利用各類媒體做好公益慈善事業(yè)宣傳,為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好社會氛圍。