新華社北京9月28日電 題：“純玩團”最低1680元，“購物團”憑什么只要380元——揭開旅游零負團費“玄機”

　　新華社記者袁汝婷

　　某5A級景區兩日游，“純玩團”最低價1680元，“購物團”只要380元，其中200多元還是門票，這意味著不到150元的費用要包含一晚住宿和三頓餐飲。如此價差，究竟藏著怎樣的“玄機”？記者日前赴多地就旅游零負團費問題進行了調查。

　　兩個擦邊球“巧妙”規避旅游法

　　記者以自駕游客身份到一家國內大型旅行社分支接待處咨詢某5A級景區兩日游。接待員介紹，“純玩團”最低價是1680元；“品質游”最低要720元，但“須配合導游進一店一超”，就是一家旅游購物店和一家土特產超市。

　　旅游法規定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經雙方協商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

　　業內人士介紹，所謂零負團費，就是旅行社在接團時分文不賺只收成本價，甚至低于成本價收客。

　　記者發現，零負團費組團機構打出的第一個擦邊球是：并未指定購物場所，但在游客須知中寫明“須配合導游進一店一超”，算是履行了“經雙方協商一致”。接待員告訴記者，旅游購物店大多售賣玉石、珠寶首飾、絲綢、乳膠制品等高價商品。

　　該接待員隨后介紹，還有一種沒寫在價目表上的“購物團”，僅售380元，包200多元的門票、一晚住宿和三頓餐飲。“但上了大巴后，導游會要求每人交690元的‘自費’。”

　　旅游法規定，旅游者有權自主選擇旅游產品和服務，有權拒絕旅游經營者的強制交易行為；導游和領隊不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

　　不能選擇不加“自費”嗎？第二個擦邊球來了：導游沒有對自費項目“強制交易”，但在“跟不上團隊行程”“套餐價格很劃算”“只有你一個人不交會耽誤團隊”的攻勢下，游客往往會掏錢。

　　另一位接待員實在看不過去，悄悄告訴記者：“380元的團是騙人的，不要去……導游肯定要把坑從其他收費填回來。”

　　兩輪連環招“成功”填回價差坑

　　旅行社、導游以低于成本的價格組團后，售價和成本間的坑怎么填？

　　從事旅游經商十余年的張林(化名)現身說法。他的岳父想從老家到一線大城市旅游，“作為行內人，我自然不想報購物團。但旅行社跟我說，沒有純玩團，都得買東西。”

　　張林給岳父報了五天雙飛團，1000多元的價格還包含食宿。于是迎來第一輪“填坑”——自費項目，對方直言，到了還要交800多元。

　　“我問他我先交了行不行，免得老人掏錢心疼，對方說不行。”原來自費項目有多個套餐，800多元是最低的。“人家覺得，說不定老人家被導游一勸，選了1500元的呢。”

　　自費套餐都是些什么產品？當了數十年導游的王簫(化名)向記者透露，行話叫“加點”，“加的都是三四線景點，標價高、底價低，而且大多是連環招，進去了還有購物。”他以一家風情園舉例，門票標價100多元，旅行社“拿”的話只需35元，內部還有土特產等購物。

　　“自費項目收了，導游就比較踏實了，至少不虧，但這是有‘天花板’的，然后是沒有上限的第二輪——購物提成。”張林告訴記者，購物才是暴利的來源，“旅游商品店價格為什么奇高？因為旅行社和導游要分走很多利潤，不暴利商家經營不下去。旅游商店更新換代都很快，因為賣幾年，產品就沒人信了。”

　　“購物團的導游，月入一兩萬元很正常，多的一個月能到5萬元。”王簫說，行話里用“深坑”“淺坑”形容零負團費“有多負”，“同行聊天，大都在聊‘坑有多深’‘要填多久’。”

　　兩套分利法“里應外合”牟暴利

　　記者調查發現，隨著監管力度加大，導游強制加點、購物以及在購物場所當場分錢這些“簡單粗暴”的做法已很難見到，用王簫的話說，是“穿了更隱蔽的衣服”。

　　業內人士告訴記者，購物分成主要分為兩部分。一是“人頭費”，即游客進店不管有無消費，店家都支付旅行社和導游一定費用，“珠寶、藥材店和港澳臺、沿海等地游客人頭費高。”

　　二是“抽水傭金”，也就是購物提成。王簫說，如今，游客購物后，店家會將回扣打到旅行社賬上，旅行社根據導游從店家帶回的游客消費記錄單，以業績分成。“傭金一般在購物金額的3成以上。”

　　旅游法明文規定，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。

　　明令禁止，為何屢禁不絕？多地旅游管理部門負責人向記者坦言，打擊零負團費是將購物、加點的泡沫擠掉，這可能導致旅游產品報價升高、旅游目的地游客減少，加上一些地方“誰管誰吃虧”思想作祟，打擊之后往往死灰復燃。因此，加大對零負團費的監管力度，需要“全國一盤棋”，在執法標準上不分地域、不搞例外，一把尺子量到底，推動全國旅游服務水平整體提升。