?。┏菂^(qū)分局審核后，編制建設用地呈報說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和補充耕地方案，上報市國土資源局。批復后，下達農(nóng)村居民住宅用地指標。

　?。ㄆ撸┙ǚ繎粼趪临Y源所領取住宅用地審批表，如實填寫，經(jīng)組、村、鎮(zhèn)政府（辦事處）簽署意見蓋章后，國土資源所審查。并備文上報城區(qū)分局。同時附具下列材料：

　　1、補充耕地實施方案；

　　2、住宅用地分類花名冊；

　　3、住宅用地分類匯總表；

　　（八）審批。對程序到位、材料齊備的城區(qū)分局予以審批，其中城市規(guī)劃范圍內(nèi)的待市城鄉(xiāng)建設局選址定點后審批。

　　六、批后實施

　　（一）國土資源所接到批準文件后，及時將批準結(jié)果張榜公布，聽取群眾意見，公示時間不得少于7日。公示期滿群眾無異議后，會同鎮(zhèn)（辦事處）、村組、建房戶按照批準用地四至、面積劃定用地范圍、界址，并做好劃線記錄。

　?。ǘ┙ǚ繎衾U納有關費用后，領取《集體土地建設用地批準書》（以下簡稱《批準書》），其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶應持《批準書》在城建部門辦理有關手續(xù)后方可動工建設。對因其它建設影響不能在批準地點建設的，由村組另行規(guī)劃，按規(guī)定程序報原批準機關審批。

　?。ㄈ┓课萁ǔ珊?5日內(nèi)到國土資源所申請檢查驗收，持《批準書》到市國土資源局申請辦理《集體土地建設用地 使用證》。

　　七、監(jiān)督管理

　　（一）農(nóng)村居民住宅用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和村（鎮(zhèn)）建設規(guī)劃，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的應當符合城市建設規(guī)劃。對新批居民住宅用地選址堅持“合理布局、節(jié)約用地”的原則，可以利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和未利用土地的，盡量不占用耕地。對無空閑地、死角地、未利用土地可利用的，嚴格按照土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、集中安置，把居民建房與加強集鎮(zhèn)建設提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平結(jié)合起來。不實行集中統(tǒng)一安置的不予辦理審批手續(xù)。

　?。ǘ┺r(nóng)村居民住宅用地從批準之日起，因本人原因二年以內(nèi)落實不了住宅用地、未動工興建的，批準文件作廢。農(nóng)村居民住宅用地一經(jīng)劃定，從劃定之日起一年以上未動工建設造成土地閑置、荒蕪的，按規(guī)定繳納土地閑置費；連續(xù)二年未動工建設造成閑置荒蕪的，經(jīng)原批準機關批準，收回土地使用權(quán)，交由原集體經(jīng)濟組織恢復耕種。

　　（三）國土資源所對批準劃定后的農(nóng)村居民住宅用地實行跟蹤監(jiān)督，對隨意改變批準用地四至或超過批準用地數(shù)量的按照土地管理法律法規(guī)從嚴查處。

　?。ㄋ模┺r(nóng)村居民新建或更換地址建房的，必須在新房建成后6個月內(nèi)拆除原住宅，將原住宅用地交還本村組集體經(jīng)濟組織，能復墾為耕地的，應當優(yōu)先復墾為耕地，不宜復墾為耕地的，村組另行安排使用。

　　（五）對因其它原因經(jīng)批準的住宅用地未劃定而不再使用的，經(jīng)村組同意，可以調(diào)整給本村組符合申請住宅用地條件的村民使用，由雙方寫出書面申請，按照本細則規(guī)定的程序辦理批準手續(xù)。

　?。﹪栏褶r(nóng)村居民住宅用地申請審批條件，對隱瞞真實情況騙取批準的，批準文件作廢。

　?。ㄆ撸﹪栏袷召M標準，嚴禁鎮(zhèn)（辦）、村組借審批住宅用地之機亂收費和收取各種押金。

　?。ò耍嵭?ldquo;陽光行政”，國土資源所要公開住宅用地指標、用地條件、收費項目和標準，公開上報情況和審批結(jié)果。凡未張榜公布接受群眾監(jiān)督的，不得受理上報。

　　（九）堅持原則，嚴禁批人情地，或者借審批住宅用地之機向申請住宅用地人索要好處費、收受禮品、接受宴請、“吃、拿、卡、要”，對索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，要追究其行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。