12月24日晚間，濰柴動力（SZ000338，股價17.55元，市值1529億元）發(fā)布公告稱，收到實際控制人山東重工集團有限公司（以下簡稱山東重工）出具的函件，擬將其此前作出的避免同業(yè)競爭承諾履行期限再延期5年。

　　回溯至2019年，山東重工通過股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)及委托方式取得中國重型汽車集團有限公司（以下簡稱中國重汽集團）控制權(quán)，濰柴動力與中國重汽集團下屬相關(guān)公司在重卡整車業(yè)務(wù)方面存在一定的重合。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2021年初，山東重工曾許下“5年內(nèi)解決同業(yè)競爭”的鄭重承諾。

　　根據(jù)公告，濰柴動力于近日收到山東重工出具的《關(guān)于延期履行避免同業(yè)競爭承諾的函》，山東重工擬將相關(guān)承諾履行期限延期5年。

　　這場同業(yè)競爭的淵源要追溯到2019年。根據(jù)中國重汽2019年9月29日公告，2019年9月25日，濟南市國資委與山東重工簽署協(xié)議，將其持有的重汽集團45%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給山東重工。同年12月，山東重工通過無償劃轉(zhuǎn)及股權(quán)委托的方式正式取得中國重汽集團的控制權(quán)。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，由于濰柴動力本身擁有重卡整車業(yè)務(wù)（如陜西重型汽車有限公司等），而中國重汽集團旗下亦擁有成熟的重卡整車資產(chǎn)，兩家公司在業(yè)務(wù)層面存在一定的重合。

　　為了保護上市公司及股東利益，2021年2月1日，山東重工出具了《關(guān)于避免同業(yè)競爭的承諾》。在當(dāng)時的承諾中，山東重工明確表示：“5年內(nèi)采取切實可行的方案解決中國重汽集團下屬企業(yè)與公司及其下屬企業(yè)的同業(yè)競爭問題”。

　　在濰柴動力2021年5月27日發(fā)布的公告中，山東重工亦作出承諾：針對中國重汽集團下屬企業(yè)與濰柴動力及其下屬企業(yè)存在的部分業(yè)務(wù)重合的情況，本公司將自本承諾函出具之日起5年內(nèi)，結(jié)合企業(yè)實際情況以及所處行業(yè)特點與發(fā)展?fàn)顩r，及所有相關(guān)監(jiān)管部門皆認可的方式履行相關(guān)決策程序，妥善解決部分業(yè)務(wù)重合的情況。

　　然而，五年期近，避免同業(yè)競爭承諾卻未能如期完成。對于延期原因，濰柴動力在12月24日晚間公告中透露，山東重工積極探索資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)調(diào)整等各種同業(yè)競爭解決方案，但是由于同業(yè)競爭系國有產(chǎn)權(quán)行政劃轉(zhuǎn)所形成，解決方案涉及深港多家上市主體及相關(guān)產(chǎn)權(quán)涉及不同省份國資監(jiān)管，需要考慮的市場影響因素眾多、監(jiān)管規(guī)則及程序復(fù)雜，相關(guān)條件仍不成熟等多重因素，導(dǎo)致原承諾事項預(yù)計無法按期完成。

　　面對“延期”這一變動，濰柴動力在公告中稱，山東重工本次延期履行同業(yè)競爭承諾是基于目前實際情況作出，不涉及原承諾的撤銷或豁免，符合《上市公司監(jiān)管指引第4號——上市公司及其相關(guān)方承諾》等相關(guān)規(guī)定，不會影響公司正常經(jīng)營，不存在損害公司及全體股東特別是中小股東利益的情形。

　　記者注意到，陜重汽作為濰柴動力旗下重卡業(yè)務(wù)板塊，其資質(zhì)變更也遭遇難題。

　　“陜汽集團在與湘火炬出資設(shè)立陜重汽時，陜汽集團的重型汽車整車產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售資質(zhì)應(yīng)當(dāng)由陜重汽繼受，但由于‘德隆系’危機及其他因素的影響，尚未完成資質(zhì)的變更手續(xù)。陜汽集團承諾配合促成上述資質(zhì)依法變更事宜。”

　　對于濰柴動力2025年半年報中的以上內(nèi)容，董事袁宏明有異議。

　　袁宏明認為：陜汽集團向陜西省發(fā)展和改革委員會、陜西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會兩次報送了相關(guān)說明，均未取得批示。生產(chǎn)資質(zhì)屬于國家行政許可行為，除法定可轉(zhuǎn)讓的情形外均不可轉(zhuǎn)讓、出資，且生產(chǎn)資質(zhì)不屬于上述例外可轉(zhuǎn)讓的情形，因此，根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，該承諾函自始無效。

　　雖然濰柴動力董事會其他董事成員一致認為：相關(guān)事實一直存續(xù)且陜汽集團一直負有合同承諾法律義務(wù)，陜汽集團承諾自始有效。但這一細節(jié)，揭示了濰柴動力核心重卡資產(chǎn)——陜重汽在生產(chǎn)資質(zhì)上的歷史遺留問題。