自國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》以來(lái)，“以房養(yǎng)老”的話題便受到持續(xù)關(guān)注。這個(gè)略顯生疏的事物將如何運(yùn)行，會(huì)取得什么效果，許多人疑慮重重。
隨著我國(guó)加快步入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老已經(jīng)成為躲不開、繞不過的難題。充分滿足人們的養(yǎng)老需求，探索更多樣的養(yǎng)老模式，勢(shì)在必行。所謂“以房養(yǎng)老”，本質(zhì)上提供的是一種金融服務(wù)，是一種市場(chǎng)行為，有別于政府主導(dǎo)和提供的養(yǎng)老保障。
通過引入社會(huì)力量，盤活已有資源，讓人們?cè)诨攫B(yǎng)老之外多一種選擇，滿足一些人個(gè)性化、改善性需求，“以房養(yǎng)老”不失為有益探索。
不過，想法雖好，行之卻難，最關(guān)鍵的是必須得有一個(gè)成熟穩(wěn)定的制度設(shè)計(jì)。對(duì)于“以房養(yǎng)老”，老百姓還看不清，顧慮很多。首先在感情上就難以接受，在大多數(shù)國(guó)人頭腦中，“靠?jī)翰豢糠?rdquo;、“但留方寸地，留與子孫耕”觀念根深蒂固。如何做好制度設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)社會(huì)習(xí)慣的平衡，這一點(diǎn)很重要。往大了說，要能規(guī)避子女贍養(yǎng)和以房養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)沖突，保障老人基本養(yǎng)老與改善性養(yǎng)老的平衡；往小了說，如何給予老人后代贖買房屋優(yōu)先選擇權(quán)、解決房產(chǎn)到期后期處置等等，這些都需要加以考慮。
目前來(lái)看，人們的顧慮還有很大一部分來(lái)自于對(duì)這種模式可靠性的懷疑。“用房子換養(yǎng)老，靠譜嗎？”，“房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升，把房子抵押給銀行會(huì)吃虧嗎？”，“以房養(yǎng)老會(huì)沖擊基本養(yǎng)老嗎？”，這些聲音并非毫無(wú)道理。能不能從制度層面打消人們對(duì)政府推卸責(zé)任的疑慮，緩解人們對(duì)個(gè)人資產(chǎn)縮水、財(cái)產(chǎn)被變相掠奪的擔(dān)憂，直接關(guān)乎“以房養(yǎng)老”的運(yùn)行效果。說白了，只有讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的好處和可靠可觀的預(yù)期，接受起來(lái)才會(huì)更放心、更積極。
“以房養(yǎng)老”是市場(chǎng)選擇，但在制度規(guī)劃、市場(chǎng)行為規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管等方面，則是政府職能部門不可推卸的責(zé)任。制度設(shè)計(jì)應(yīng)該成熟可靠，市場(chǎng)執(zhí)行不能亂來(lái)，如果最后走了樣，成了掠奪居民財(cái)富、坑害群眾利益的事，只會(huì)民怨沸騰、得不償失。現(xiàn)在看來(lái)，從房產(chǎn)評(píng)估，到壽命預(yù)估，再到糾紛仲裁、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等等，都需加以嚴(yán)格而細(xì)致的調(diào)查研究、討論驗(yàn)證，讓制度具體可行、過關(guān)過硬，盡可能地堵住各種漏洞，防范各種風(fēng)險(xiǎn)。而在后續(xù)的操作執(zhí)行過程中，同樣必須看緊看住了，不能讓歪嘴和尚念歪了經(jīng)。
“銀發(fā)浪潮”洶涌而來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)將是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)多樣化，“以房養(yǎng)老”只是其中一種嘗試。怎么樣讓“老有所養(yǎng)”更好地實(shí)現(xiàn)，針對(duì)不同方面和層面的養(yǎng)老需求，可以多一些不同的探索。當(dāng)然，這些都應(yīng)建立在政府不斷提高和完善“托底保基本”的基礎(chǔ)上。必須謹(jǐn)記，保障大多數(shù)人最基本的養(yǎng)老需求始終是不能放松的一根弦。(北京日?qǐng)?bào))