中國(guó)“兩高兩部”聯(lián)合發(fā)布新的取保候?qū)徱?guī)定 進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)管
中新社北京9月21日電 (記者 郭超凱 張素)中國(guó)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部21日聯(lián)合發(fā)布了新的取保候?qū)徱?guī)定，進(jìn)一步明確取保候?qū)彽倪m用范圍，強(qiáng)化對(duì)被取保候?qū)徣说膱?zhí)行監(jiān)管。
取保候?qū)徥切淌略V訟中一項(xiàng)重要的非羈押性強(qiáng)制措施，依法規(guī)范適用取保候?qū)彛瑢?duì)于尊重和保障人權(quán)、節(jié)約司法資源、保障刑事訴訟順利進(jìn)行具有重要意義。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)不斷進(jìn)步，犯罪結(jié)構(gòu)和刑罰結(jié)構(gòu)逐漸輕緩化，為充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策以及少捕慎訴慎押刑事司法政策，“兩高兩部”在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)取保候?qū)弻?shí)踐中迫切需要解決的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理、深入剖析，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證與修改，對(duì)1999年印發(fā)的《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)進(jìn)行了修訂，并于2022年9月21日正式發(fā)布。
《規(guī)定》共六章四十條，對(duì)取保候?qū)彽囊话阋?guī)定、決定、執(zhí)行、變更、解除、責(zé)任等方面作出了規(guī)定。
《規(guī)定》進(jìn)一步明確了取保候?qū)彽倪m用范圍。關(guān)于取保候?qū)彽膶?duì)象，《規(guī)定》明確對(duì)于采取取保候?qū)徸阋苑乐拱l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)依法適用取保候?qū)彙ｊP(guān)于取保候?qū)彽倪m用條件，明確了對(duì)于刑事訴訟法第六十七條中的“嚴(yán)重疾病”和“生活不能自理”，分別參照最高人民法院等部門印發(fā)的有關(guān)規(guī)范性文件執(zhí)行。
《規(guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)被取保候?qū)徣说膱?zhí)行監(jiān)管。為進(jìn)一步明確被取保候?qū)徣说幕顒?dòng)范圍，《規(guī)定》對(duì)刑事訴訟法第七十一條中“特定的場(chǎng)所”“特定的人員”“特定的活動(dòng)”的范圍進(jìn)行細(xì)化，以便于實(shí)際操作。同時(shí)，為加大對(duì)被取保候?qū)徣说倪`規(guī)懲處力度，《規(guī)定》還對(duì)沒(méi)收保證金、對(duì)保證人罰款、逮捕等措施的條件、程序予以進(jìn)一步明確，以保障取保候?qū)徬嚓P(guān)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。
《規(guī)定》解決取保候?qū)張?zhí)行中遇到的具體問(wèn)題。針對(duì)犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有經(jīng)常居住地，而又常年不在戶籍地這一常見(jiàn)問(wèn)題，《規(guī)定》明確，在符合一定條件的情況下，可以在被取保候?qū)徣藭鹤〉貓?zhí)行取保候?qū)彙?/p>
《規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范取保候?qū)彽墓ぷ縻暯印轫槙硻z法機(jī)關(guān)決定取保候?qū)徦徒粓?zhí)行工作，《規(guī)定》明確人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模瑢⒂嘘P(guān)法律文書和其他材料送交所在地同級(jí)公安機(jī)關(guān)，由所在地同級(jí)公安機(jī)關(guān)依照規(guī)定交付執(zhí)行。同時(shí)，《規(guī)定》要求，被取保候?qū)徣诉`反規(guī)定需要予以逮捕的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民檢察院、人民法院依法作出逮捕決定，并由所在地同級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。(完)